俄罗斯数字金融资产法 Russian Digital Financial Assets Law

俄罗斯《数字金融资产法》（DFA Law / 259-FZ）于 2021 年 1 月生效，由俄罗斯央行 CBR 主导监管。该法承认数字金融资产的合法属性，但禁止使用加密货币作为境内支付手段。2022 年制裁后，俄罗斯逐步放松立场：2024 年 8 月通过修订案，允许在央行实验法律制度（EPR）下使用加密货币进行跨境贸易结算与挖矿合法化。CBR 还于 2023 年推出数字卢布（CBDC）试点。USDT 在俄罗斯灰色与跨境贸易场景被大量使用，CBR 虽未禁止持有，但严控本地银行账户与加密通道的对接，并对 P2P 出入金有 KYC 与限额要求。