合规与监管
反恐融资 (CFT) Combating the Financing of Terrorism
防止资金流向恐怖组织的国际监管框架,与 AML 并列。
CFT (Combating the Financing of Terrorism) 是与 AML (反洗钱) 并列的国际监管支柱,目标是切断恐怖组织、制裁实体的资金来源。框架最早源于 2001 年「9·11」之后联合国安理会第 1373 号决议,要求成员国冻结涉恐资产并建立报告机制。FATF 在其 40 项建议中将 CFT 列为核心,并通过第 8 号建议专门规范非营利组织滥用风险。 对加密行业而言,CFT 要求 VASP (虚拟资产服务商) 对接 OFAC、UN、EU 等制裁名单,过滤受制裁钱包地址。Tornado Cash 于 2022 年被 OFAC 加入 SDN 名单即是典型 CFT 执法案例。USDT 发行方 Tether 也会主动冻结被司法机关认定与恐怖融资相关的钱包。