Tiếng Việt · 中文 · English

Quy định stablecoin MiCA có hiệu lực gần hai năm: Hiện trạng USDT tại EU và chiếc thẻ bạn đang dùng

2026-06-28

Các điều khoản về stablecoin trong MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) chính thức được áp dụng từ cuối tháng 6/2024, và đến tháng 6/2026 đã vận hành được gần hai năm. Hệ quả cốt lõi không thay đổi: Tether cho đến nay vẫn chưa được bất kỳ quốc gia thành viên EU nào cấp phép e-money token (EMT, token tiền điện tử), do đó USDT không thuộc nhóm “stablecoin tuân thủ” theo khung MiCA. Hệ quả này kéo theo hàng loạt tác động tiếp nối — nhiều sàn giao dịch chịu sự giám sát của EU đã lần lượt gỡ các cặp giao dịch giao ngay USDT khỏi sàn chính dành cho người dùng EU kể từ nửa cuối năm 2024, còn các bên phát hành thẻ được cấp phép phục vụ thị trường châu Âu, theo thông tin công khai, đã chuyển đổi phổ biến phương tiện thanh toán trong thẻ từ USDT sang USDC hoặc EURC.

Tác động thực tế đến người dùng thẻ USDT

Kết luận trước tiên: đây không phải là một tin tức mới, mà là một trạng thái đã ổn định hơn một năm qua. Điều thực sự cần phân biệt rõ là bạn đang dùng loại thẻ nào.

Loại thứ nhất, thẻ do các đơn vị được cấp phép tại EU phát hành. Loại thẻ này được bán tại châu Âu cho cư dân EU, đứng sau thường là các EMI (tổ chức tiền điện tử) trong nội khối EU hoặc bên phát hành hợp tác cùng họ. Theo thông tin công khai, các bên phát hành này tại khu vực châu Âu đã không còn dùng USDT làm phương tiện thanh toán trong thẻ, mà chuyển sang USDC/EURC. Đối với bạn, sự khác biệt cảm nhận được là hạn chế: bạn có thể vẫn nạp vào bằng USDT, nền tảng thực hiện một lần chuyển đổi đồng tiền tại thời điểm nạp tiền hoặc chi tiêu, và cái bạn nhìn thấy là phí giao dịch chứ không phải rủi ro tuân thủ. MPCard — dự kiến triển khai tại EU — thuộc nhóm sẽ chịu sự ràng buộc của quy định này; biến thể Asia Elite hướng đến khu vực châu Á - Thái Bình Dương đi theo tuyến đường và BIN châu Á, bản thân không nhắm đến thị trường EU, nhưng nếu tương lai ra mắt phiên bản EU, phương tiện thanh toán chắc chắn sẽ phải tuân theo MiCA. Crypto.com Visa là một loại thẻ khác có hoạt động được cấp phép tại châu Âu, chi tiết về giấy phép và phương tiện thanh toán cụ thể nên tham khảo công bố chính thức trên trang của họ.

Loại thứ hai, thẻ do các đơn vị ngoài EU phát hành, được cư dân EU sử dụng. Đây mới thực sự là vùng xám. Bybit Card, Bitget và các thẻ tương tự có đơn vị phát hành không nằm trong EU, cư dân EU dùng để chi tiêu hàng ngày đang ở vào trạng thái “không cấm rõ ràng, cũng không cho phép rõ ràng” — thẻ vẫn dùng được, nhưng cơ sở tuân thủ đến từ một khu vực pháp lý ngoài EU, và khi gặp kiểm soát rủi ro từ ngân hàng hay thắc mắc về thuế, trách nhiệm chứng minh thuộc về chính người dùng.

Dự kiến theo mốc thời gian:

Đối chiếu lịch sử: khác hoàn toàn với sự kiện depeg USDC năm 2023

Nhiều người liên tưởng việc “USDT bị gạt ra bên lề tại EU” với sự kiện USDC mất chốt tạm thời vào tháng 3/2023, nhưng bản chất hai việc này hoàn toàn khác nhau.

Sự kiện mất chốt USDC năm 2023 là sự kiện thị trường — Silicon Valley Bank sụp đổ, một phần dự trữ của Circle bị ảnh hưởng, USDC có lúc rơi xuống 0,87 USD, rồi phục hồi trong vài ngày khi thông tin về dự trữ được làm rõ. Đó là một cú sốc về giá, không liên quan đến pháp lý.

Tác động của MiCA lên USDT là mang tính cấu trúc, do quy định pháp lý dẫn dắt, không có khái niệm “phục hồi”. Giá USDT vẫn ổn định cả trong lẫn ngoài EU, vấn đề không nằm ở việc mất chốt, mà ở chỗ “đồng tiền này không có tư cách tuân thủ tại EU”. Điều này có nghĩa nó sẽ không trở lại bình thường sau vài ngày như năm 2023 — trừ khi Tether chủ động nộp đơn và được cấp phép EMT, còn không hiện trạng này sẽ kéo dài lâu dài.

Đối chiếu gần gũi hơn là chính dòng thời gian lập pháp của MiCA: các điều khoản về stablecoin (Title III/IV) có hiệu lực trước các điều khoản khác từ tháng 6/2024, sớm hơn khung hoàn chỉnh dành cho nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (CASP) hơn nửa năm. Việc cơ quan quản lý ưu tiên xử lý stablecoin trước, tự nó đã cho thấy EU coi trọng “ai được phát hành stablecoin” hơn “ai được cung cấp dịch vụ giao dịch”.

Ranh giới tuân thủ: được phép / bị hạn chế / vùng xám

Theo khung MiCA hiện tại, ba ranh giới có thể tóm tắt như sau:

Bạn đọc muốn hiểu rõ ranh giới này có thể tham khảo Hướng dẫn tuân thủ EU của chúng tôi, trong đó phân tích chi tiết hơn về ranh giới giữa giấy phép EMT, CASP và việc cá nhân nắm giữ. Nếu bạn quan tâm hơn đến việc triển khai theo từng quốc gia cụ thể, Tuân thủ tại Vương quốc Anh đi theo hướng độc lập do Brexit, không hoàn toàn giống với MiCA, đáng để xem riêng.

Những mốc quan trọng cần theo dõi tiếp theo

  1. Động thái nộp đơn EMT của Tether: đây là biến số duy nhất có thể thay đổi căn bản vị thế của USDT tại EU. Tính đến hiện tại chưa có hồ sơ cấp phép công khai nào, mọi thay đổi cần dựa trên công bố chính thức từ cơ quan quản lý các quốc gia thành viên (như BaFin, AMF).
  2. Tỷ lệ thâm nhập EURC trong thẻ: nếu stablecoin gốc euro tiếp tục tăng tỷ trọng trong hệ thống thanh toán của bên phát hành, điều đó cho thấy thị trường đang “bỏ phiếu bằng chân”, coi stablecoin euro là phương tiện mặc định trong nội khối EU.
  3. Đợt điều chỉnh cặp giao dịch USDT tiếp theo trên các sàn: các cặp giao dịch giao ngay USDT trên sàn chính khu vực EU vẫn có thể tiếp tục thu hẹp, nên theo dõi trang thông báo của nền tảng bạn thường dùng.
  4. Giai đoạn chuyển tiếp CASP theo MiCA sắp kết thúc: các quốc gia thành viên có sắp xếp giai đoạn chuyển tiếp khác nhau đối với nhà cung cấp dịch vụ mã hóa, sau khi giai đoạn chuyển tiếp kết thúc, mức độ thực thi có thể thay đổi.

Khuyến nghị biên tập

Tóm lại một câu: việc USDT bị “giáng cấp” tại EU đã là sự đã rồi, không phải một biến cố đột ngột. Nhìn rõ mình đang dùng loại thẻ nào quan trọng hơn việc theo dõi từng thông báo gỡ bỏ.