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México

Regulator: CNBV / Banxico / SAT · Risk: medium

México fue el primer país de Latinoamérica en legislar sobre fintech: la Ley Fintech aprobada en 2018 puso bajo licencia a las instituciones de pago y crowdfunding locales, pero esa misma ley excluyó explícitamente los activos virtuales del ámbito de las ITF. Un año después, Banxico cerró la puerta a los bancos con la Circular 4/2019. El resultado: el uso de USDT en México no está prohibido, pero queda atrapado en una capa intermedia donde los bancos no pueden operar, la Fintech Law no cubre y el SAT sí cobra impuestos.

Para los titulares de tarjetas USDT, esto implica un nivel de riesgo medio: el consumo diario no genera mayor escrutinio, pero los límites de cumplimiento son difusos. Es una opción viable, aunque no hay que asumir que equivale a usar pesos con total tranquilidad.

El USDT y demás activos criptográficos tienen en México la categoría jurídica de «activos virtuales», que no son moneda de curso legal (solo el peso lo es) ni instrumentos de pago electrónico en el sentido de la Fintech Law. Este estado de «legal pero aislado» tiene tres características:

El contenido de esta página es un resumen editorial de información regulatoria pública y no constituye asesoría legal ni fiscal. Para decisiones de cumplimiento específicas, consulte a un abogado y a un contador fiscal registrados en México.

Marco normativo: tres ejes

Fintech Law 2018 — con exclusión expresa de cripto

La Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera es la norma fintech más temprana y de mayor influencia en América Latina; la supervisa la CNBV (Comisión Nacional Bancaria y de Valores). Creó dos tipos de entidades con licencia —IFPE (Instituciones de Fondos de Pago Electrónico) e IFC (Instituciones de Financiamiento Colectivo)— y reguló de forma sistemática los pagos, la custodia y el crowdfunding.

Sin embargo, el artículo 30 de esa ley delegó en Banxico la autorización específica para actividades con activos virtuales, y Banxico no ha emitido ninguna autorización de ese tipo para exchanges o wallets cripto. Esto significa que en México no existe la categoría de «exchange cripto con licencia»: ni siquiera Bitso, el mayor operador local, es una entidad licenciada bajo la Fintech Law.

Circular Banxico 4/2019 — zona prohibida para los bancos

La Circular 4/2019 de Banxico es clave para entender el ecosistema cripto mexicano. Establece que las instituciones financieras supervisadas por Banxico no pueden operar activos virtuales por cuenta propia ni prestar servicios de depósito y retiro vinculados a cuentas cripto de sus clientes, aunque sí permite el uso de tecnología blockchain para liquidación interna.

Esta disposición no prohíbe a los particulares usar cripto, pero corta la conexión directa entre USDT y las cuentas bancarias locales. Todo flujo de entrada o salida en pesos debe pasar por canales P2P o por los sistemas de liquidación propios de los exchanges.

SAT — tratamiento fiscal de activos virtuales

El SAT trata los activos virtuales como «bienes»; su enajenación genera ingresos gravables. Los eventos que pueden activar una obligación fiscal incluyen:

Las tasas aplicables corresponden al régimen general del ISR; consulte el sitio oficial del SAT para los detalles vigentes. Los residentes fiscales deben declarar proactivamente en su declaración anual.

Entidades con licencia y opciones de tarjeta

Dado que Banxico no ha emitido autorizaciones específicas para entidades cripto, no existe ningún emisor local de tarjetas USDT virtuales en México. Los usuarios locales recurren habitualmente a dos rutas:

  1. Emisores internacionales que atienden a usuarios mexicanos: como Bitpay Card, Wirex y Crypto.com Visa. Estos productos tienen BIN en Europa, EE. UU. o Asia-Pacífico; los residentes en México se registran a través del proceso global de KYC.
  2. Exchange local + tarjeta internacional: plataformas como Bitso o Volabit facilitan la entrada y salida de pesos, y el saldo en USDT se transfiere a las tarjetas mencionadas para el consumo diario.

En nuestra sección de recomendaciones de tarjetas para usuarios de Latinoamérica/México analizamos una estructura similar para la región. En términos generales, las tarjetas disponibles para México se solapan en gran medida con las de Brasil.

Tratamiento fiscal: aspectos prácticos

La aplicación de la normativa fiscal sobre cripto para personas físicas se está intensificando. Puntos clave a considerar:

Para tasas y plantillas de declaración actualizadas, consulte el sitio oficial del SAT. Este párrafo no constituye asesoría fiscal.

AML/KYC: el marco de la LFPIORPI

La principal ley antilavado de México es la LFPIORPI (Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita). Tras la reforma de 2018, el «intercambio de activos virtuales» quedó clasificado como actividad vulnerable, lo que obliga a quienes la realizan a:

Para el usuario particular, el efecto práctico es que comprar o vender USDT en montos relevantes en plataformas locales como Bitso exigirá presentar justificación del origen de fondos y comprobante de ingresos. Consulte también nuestro análisis sobre los riesgos de tarjetas sin KYC: en México esta cuestión merece especial atención.

Casos de aplicación y zonas grises

La aplicación pública de la normativa se ha centrado principalmente en el ámbito AML y en instituciones, no en usuarios particulares. Banxico no ha sancionado a ningún individuo por poseer o usar USDT. El informe de Chainalysis 2024 indica que el volumen anual de stablecoins en el corredor México-EE. UU. supera los 5,000 millones de dólares, en buena parte remesas de trabajadores. Esta zona gris de facto ha sido tolerada de manera tácita, pero eso no equivale a legalización formal.

Operaciones habituales en zona gris:

Ninguna de estas prácticas está expresamente prohibida, pero las obligaciones de reporte AML de la LFPIORPI y el ISR por enajenación del SAT siguen siendo aplicables.

Recomendaciones editoriales

Acciones recomendadas:

Acciones a evitar:

Lecturas relacionadas: Marco de cumplimiento en la UE, Cumplimiento de tarjetas USDT en EE. UU., Riesgo de quiebra del emisor.


Este artículo es una síntesis editorial de información regulatoria pública y no constituye asesoría legal ni fiscal. El marco regulatorio mexicano sigue evolucionando; para decisiones de cumplimiento concretas, consulte las publicaciones oficiales vigentes de CNBV, Banxico y SAT, así como a un abogado y a un contador fiscal con licencia en México.