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Israel

Regulator: ISA / ITA / IMPA · Risk: medium

Israels Haltung gegenüber Krypto-Assets lässt sich in einem Satz zusammenfassen: Keine Währung, sondern Finanzanlage – nicht verboten, aber steuerpflichtig und meldepflichtig. Diese Einordnung hält Israel gleichermaßen auf Abstand zu „kryptofreundlichen” Standorten wie Singapur und zu Märkten mit umfassenden Verboten wie China. Stablecoins und USDT-Karten werden stattdessen in bestehende Wertpapier-, Steuer- und Geldwäscherecht-Rahmenwerke eingebettet.

Für Nutzer, die USDT-Karten im israelischen Alltag einsetzen möchten, sind die Compliance-Grenzen klarer als erwartet – die Kosten, vor allem steuerlicher Natur, jedoch ebenfalls höher als vielfach angenommen.

Die folgenden Informationen basieren auf öffentlich zugänglichen Regulierungsdaten und stellen keine Rechts- oder Steuerberatung dar. Für konkrete Compliance-Fragen wenden Sie sich bitte an einen in Israel zugelassenen Anwalt oder Steuerberater.

Regulierungsstand: Finanzanlage, keine Währung

Die israelische Wertpapieraufsicht (ISA) und die Steuerbehörde (ITA) haben in mehreren offiziellen Dokumenten klargestellt: Krypto-Assets – einschließlich Stablecoins wie USDT und USDC – gelten nach israelischem Recht nicht als gesetzliches Zahlungsmittel, sondern werden als „Finanzanlage” (financial asset) eingestuft.

Diese Einordnung hat drei unmittelbare Konsequenzen:

  1. Händler können nicht verpflichtet werden, Schulden in USDT zu begleichen – allein der Neuen Israelische Schekel (NIS) ist gesetzliches Zahlungsmittel.
  2. Der Umtausch von USDT in Schekel (oder umgekehrt) gilt als „Veräußerung einer Anlage” und löst ein Kapitalertragssteuerereignis aus.
  3. Bestimmte Token können zusätzlich als „Wertpapiere” eingestuft werden, unterliegen dann dem Wertpapiergesetz und verpflichten Emittenten zur Offenlegung und Lizenzierung.

Die israelische Zentralbank treibt gleichzeitig das Digital-Shekel-Projekt (digitaler Schekel) voran – ein klares Signal, dass die staatliche Präferenz auf einer eigenen CBDC liegt und nicht auf einer Aufwertung privater Stablecoins zum Zahlungsmittelstatus.

Wichtigste Rechtsgrundlagen: Drei Hauptlinien

Israels Krypto-Regulierung verteilt sich auf drei Behörden und drei Rechtsbereiche:

BehördeZuständigkeitKerndokument
ISA (Wertpapieraufsicht)Einstufung von Token als Wertpapiere, Aufsicht über ICO/STOSecurities Law-Rahmen
ITA (Steuerbehörde)Steuerliche Behandlung von Krypto-Assets, KapitalertragsteuerITA-Rundschreiben zu Kryptosteuern
IMPA (Geldwäsche- und Terrorismusfinanzierungsbekämpfung)Registrierung von Krypto-Dienstleistern, KYC/AML-DurchsetzungIMPA-AML-Anordnung für virtuelle Währungen

Die IMPA-Anordnung hat sich in den letzten Jahren am stärksten verändert. Seit 2024 müssen Unternehmen, die israelischen Gebietsansässigen Krypto-Umtausch-, Verwahrungs- oder Transferdienste anbieten, bei der IMPA registriert sein und Customer-Due-Diligence- sowie Verdachtsmeldepflichten erfüllen. Diese Regelung entscheidet maßgeblich darüber, welche ausländischen Kartenanbieter israelischen Nutzern überhaupt Zugang gewähren.

Lizenzierte Anbieter und verfügbare USDT-Karten

Die Zahl lokal lizenzierter Krypto-Dienstleister in Israel ist begrenzt. Hauptsächlich operieren einige inländische Handelsplattformen (etwa Bits of Gold) im Rahmen des ISA/IMPA-Regelwerks. Im Bereich USDT-Karten sind lokale Herausgeber rar; die meisten israelischen Nutzer greifen auf im Ausland lizenzierte, grenzüberschreitend compliant betriebene Karten zurück:

Wichtig: Eine im Ausland lizenzierte Karte hebt die steuerlichen Pflichten israelischer Gebietsansässiger nicht auf. Unabhängig davon, ob die Kartenzahlung in Tel Aviv oder Paris erfolgt, liegt die Meldepflicht für Gewinne beim Karteninhaber.

Wer vor allem Abonnements bezahlen möchte (z. B. ChatGPT, Claude), kann die Artikel ChatGPT Plus bezahlen und Claude Code abonnieren als Orientierung nutzen.

Steuerliche Behandlung: 25 % ist die entscheidende Zahl

Die israelische Kapitalertragsteuer auf Krypto-Assets ist die wichtigste Zahl in diesem Kontext:

Häufige Auslöser für ein Steuerereignis:

  1. USDT → Schekel (oder andere Fiatwährungen)
  2. USDT → andere Krypto-Assets (z. B. USDT gegen BTC tauschen)
  3. Bezahlen mit der USDT-Karte – technisch eine sofortige Umwandlung von USDT in USD/EUR/NIS, die ebenfalls als Veräußerung gilt

Punkt 3 wird von vielen israelischen USDT-Kartennutzern unterschätzt. Hat man USDT vor 6 Monaten zu einem Gegenwert von 100 USD erworben und bezahlt heute mit dem Gegenwert von 105 USD, sind die 5 USD Differenz theoretisch steuerpflichtiger Kapitalgewinn. Ob und wie eine Betriebsprüfung stattfindet und wie die Kostenbasis (cost basis) zu dokumentieren ist, sind Fragen, die mit einem Steuerberater zu klären sind.

Einen Quervergleich mit anderen Ländern bieten die Artikel Japan Compliance, EU Compliance und Singapur Compliance – Israel liegt in seiner Strenge nahe an Japan und ist strenger als Singapur.

AML / KYC: Was israelische Nutzer in der Praxis erwartet

Die IMPA-Anordnung verpflichtet lizenzierte Anbieter; auf Nutzerebene schlägt sich das wie folgt nieder:

Das systemische Risiko eingefrorener Gelder ist in Israel geringer als in Märkten wie China oder Indien, jedoch existieren reale Reibungspunkte auf Bankenseite.

Graubereiche und Vollzugspraxis

Israel kennt kein spezielles Verbot für USDT-Karten und es gibt keine bekannten Massenvollzugsfälle gegen private Karteninhaber. Die Vollzugsschwerpunkte der Aufsichtsbehörden liegen auf zwei Feldern:

  1. Nicht registrierte Krypto-Dienstleister – lokale OTC-Händler und nicht registrierte Handelsplattformen stehen im Fokus der IMPA.
  2. Fehlende Steuererklärungen – die ITA hat die Prüfintensität gegenüber Krypto-Händlern in den letzten Jahren erhöht, besonders bei Personen mit hohen Fiat-Eingängen ohne entsprechende Steuermeldungen.

Graubereiche betreffen insbesondere:

Diese Graubereiche bedeuten nicht, dass Verstöße folgenlos bleiben. Sie zeigen vielmehr, dass eine frühzeitige Beratung durch Fachleute deutlich günstiger ist als eine spätere Betriebsprüfung.

Redaktionelle Empfehlungen

Do:

Don’t:

Wer gerade nach Israel gezogen ist und über ein begrenztes Budget verfügt, kann Niedriggebühren-USDT-Karten im Vergleich und das Gesamtranking 2026 als Ausgangspunkt für die Kartenauswahl nutzen. Steuerliche Compliance ist jedoch stets wichtiger als eine um 1 % niedrigere Gebühr – das ist der größte Unterschied zwischen Israel und vielen südostasiatischen Märkten.