Đảng Dân chủ Tự do (LDP) cầm quyền Nhật Bản đã trình đề xuất lên Bộ trưởng Tài chính vào ngày 1 tháng 6 năm 2026, chủ trương Nhật Bản nên xây dựng khung pháp lý cho giao dịch ETF crypto, đồng thời ủng hộ việc phát hành stablecoin neo theo yên (yen-based). Theo báo cáo của CoinDesk, đề xuất này đưa ETF crypto và stablecoin yên vào cùng một văn kiện chính sách, cho thấy LDP xem hai vấn đề này là các động thái đi kèm nhau trong quá trình hiện đại hóa quy định về tài sản số của Nhật Bản. Hiện tại, đề xuất này vẫn đang ở giai đoạn kiến nghị của đảng cầm quyền lên nội các, chưa bước vào biểu quyết lập pháp.
Góc nhìn biên tập: điều này có ý nghĩa gì với thẻ USDT bạn đang cầm
Trước tiên nói về kết luận: tin tức này sẽ không thay đổi trong ngắn hạn cách bạn hiện đang dùng ₮ để nạp tiền vào thẻ và chi tiêu tại Nhật. Đề xuất bàn về khung phát hành cho “stablecoin yên” (JPY-pegged), đây là một tài sản khác hoàn toàn so với USDT trong thẻ của bạn. Nói cách khác, Nhật Bản không hạn chế USDT, mà đang dọn đường cho phiên bản on-chain của đồng nội tệ nước mình.
Phân tách theo từng kịch bản sử dụng cụ thể:
- Người sống tại Nhật, dùng thẻ ảo để chi tiêu hàng ngày: Bạn phần lớn đang dùng thẻ Visa ảo tuyến châu Á - Thái Bình Dương, ví dụ như biến thể MPCard Asia Elite do biên tập viên chọn lọc, hoặc Bybit Card. Các thẻ này vẫn thanh toán qua mạng lưới Visa/Mastercard, USDT được quy đổi sang yên ở phía sau hệ thống — việc thay đổi khung quản lý không ảnh hưởng đến quy trình này.
- Người quan tâm đến việc nạp/rút yên: Nếu trong tương lai stablecoin yên thực sự được phê duyệt phát hành, về lý thuyết có thể xuất hiện đường nạp tiền nội địa hóa dạng “JPYx → thẻ”, bỏ qua bước quy đổi tỷ giá USDT → JPY. Nhưng điều này còn phải chờ đến khi tổ chức phát hành có giấy phép triển khai, không phải chuyện của tháng này.
Trong 7 ngày tới: không cần thao tác gì. Trong 30 ngày tới: theo dõi xem đề xuất của LDP có được nội các thông qua hay không, có được đưa vào chương trình nghị sự của quốc hội bất thường hay không. Trong 90 ngày tới: quan sát xem có tổ chức được cấp phép tại Nhật (ví dụ ngân hàng tín thác đã có giấy phép stablecoin) công bố kế hoạch phát hành stablecoin yên hay không. Độc giả tại Nhật có thể lưu lại trang so sánh Thẻ USDT tốt nhất cho Nhật Bản của chúng tôi, dữ liệu về thay đổi chính sách của các tổ chức phát hành sẽ được cập nhật theo từng giờ.
Đối chiếu lịch sử: lần này khác với đợt 2023
Đây không phải lần đầu tiên Nhật Bản lập pháp về stablecoin. Tháng 6 năm 2023, Nhật Bản sửa đổi Luật Dịch vụ Thanh toán (Payment Services Act) chính thức có hiệu lực, trở thành một trong những nền kinh tế lớn đầu tiên đưa ra định nghĩa pháp lý cho stablecoin — khung pháp lý khi đó tập trung vào việc “stablecoin phải do ngân hàng, tổ chức chuyển tiền hoặc công ty tín thác phát hành”, đồng thời nhấn mạnh quyền được hoàn trả của người nắm giữ.
Đợt đó là “cấp phép” cho quy định: định nghĩa ai được phép phát hành. Còn trọng tâm của đề xuất lần này từ LDP là “thúc đẩy phát hành” — chuyển từ “cho phép” sang “khuyến khích stablecoin nội tệ được triển khai”, và gắn nó với các sản phẩm hướng tới cả nhà đầu tư tổ chức lẫn bán lẻ như ETF crypto. Điểm chung là nhịp độ ổn định quen thuộc của Nhật Bản là “lập pháp trước, thị trường sau”; điểm khác biệt là lần này ý đồ chính sách rõ ràng chủ động hơn, muốn giành quyền chủ động trong cuộc đua stablecoin, thay vì chỉ đơn thuần phòng ngừa rủi ro.
So với hướng đi của MiCAR (EU) cũng có sự khác biệt: MiCAR đặt ra giới hạn khối lượng giao dịch hàng ngày đối với stablecoin không phải euro (bao gồm USDT), về bản chất thiên về “hạn chế stablecoin ngoại lai”; còn trọng tâm đề xuất lần này của Nhật Bản là “hỗ trợ stablecoin nội tệ”, thái độ đối với USDT gần với mức trung lập, cùng tồn tại hơn. Đối với người dùng thẻ, mức độ thân thiện của thị trường Nhật Bản với USDT nhiều khả năng vẫn giữ nguyên.
Ranh giới pháp lý: hiện tại được phép hay không được phép
Làm rõ một điểm về tình trạng pháp lý hiện tại:
- Được phép rõ ràng: Cá nhân nắm giữ, sử dụng USDT tại Nhật Bản là hợp pháp. Chi tiêu bằng thẻ ảo USDT thông qua sàn giao dịch được cấp phép hoặc tổ chức phát hành thẻ tuân thủ quy định nằm trong phạm vi hợp pháp.
- Vùng xám pháp lý: Token được phát hành dưới danh nghĩa “stablecoin yên”, trước khi đề xuất lần này trở thành luật chính thức, phía phát hành vẫn chịu ràng buộc bởi khung pháp lý 2023, các chi tiết của khung mới chưa được xác định.
- Hướng siết chặt: Phần ETF crypto nếu được lập pháp, sẽ đi kèm yêu cầu về tính phù hợp của nhà đầu tư và công bố thông tin nghiêm ngặt hơn, nhưng điều này ảnh hưởng đến sản phẩm ETF, không phải thẻ ảo.
Về chi tiết KYC, thuế và sử dụng cụ thể tại Nhật, độc giả có thể tham khảo Hướng dẫn tuân thủ tại Nhật Bản của chúng tôi. Cần lưu ý: Nhật Bản đánh thuế thu nhập từ tài sản crypto theo diện thu nhập khác (miscellaneous income), việc chi tiêu bằng thẻ USDT tự nó không kích hoạt nghĩa vụ khai báo, nhưng khoản lợi nhuận từ việc quy đổi USDT sang yên có thể liên quan đến thuế — điều này không liên quan đến việc lập pháp và áp dụng lâu dài.
Các mốc thời gian đáng theo dõi tiếp theo
- Phản hồi của nội các: Đề xuất của LDP được trình lên Bộ trưởng Tài chính, cần theo dõi xem Bộ Tài chính có đưa ra phản hồi chính thức trước mùa hè hay không.
- Chương trình nghị sự quốc hội bất thường: Khung pháp lý cho stablecoin yên có được đưa vào danh sách lập pháp của kỳ họp quốc hội tiếp theo hay không.
- Chi tiết từ Cơ quan Dịch vụ Tài chính (FSA): Trang chính sách thanh toán của FSA có cập nhật hướng dẫn phát hành stablecoin hay không.
- Động thái của các tổ chức phát hành được cấp phép: Có ngân hàng tín thác hay tổ chức chuyển tiền nào của Nhật Bản đi trước công bố kế hoạch stablecoin yên hay không — đây mới là tín hiệu thực sự sẽ thay đổi đường nạp tiền nội địa.
Khuyến nghị của biên tập
Người dùng tại Nhật đang sở hữu MPCard hoặc Bybit Card: không cần thao tác gì. Thẻ của bạn không liên quan trực tiếp đến tin tức này, cứ tiếp tục sử dụng bình thường.
Người dùng tại Nhật dự định đăng ký thẻ ảo tuyến châu Á - Thái Bình Dương mới: Không cần trì hoãn vì đề xuất này — nó sẽ không khiến thẻ USDT hiện có trở nên khó dùng hơn hoặc tốn kém hơn. Nếu bạn đang phân vân chọn thẻ nào, có thể xem trực tiếp bảng so sánh phí và hạn mức tại Thẻ USDT tốt nhất cho Nhật Bản và Đánh giá MPCard.
Người quan tâm đến stablecoin yên: Hiện chưa có sản phẩm nào khả dụng, bất kỳ kênh nào tuyên bố “đã phát hành stablecoin yên, đảm bảo thanh toán” đều cần cảnh giác — việc lập pháp chưa hoàn tất, tổ chức phát hành tuân thủ quy định sẽ không đi trước pháp luật. Hãy kiên nhẫn chờ động thái chính thức từ nội các và FSA, chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi và cập nhật.