Kore’deki Hashed Open Research ve Solana Policy Institute, 29 Temmuz’da yayımladıkları ortak politika raporunda, stabilcoin ihraç kurallarının “Dijital Varlık Temel Yasası” (디지털자산기본법) kapsamındaki bütünsel yasama paketinden ayrılıp aşamalı olarak önce uygulanmasını önerdi. Rapor üç somut öneri sunuyor: stabilcoin ihraççıları için düzenleyici esnekliğin genişletilmesi, izin (인가) standartlarına ilişkin geçici rehber (잠정 가이던스) yayımlanması ve temel yasa tamamlanmadan önce stabilcoin düzenleme çerçevesinin uygulamaya geçirilmesi. Bu rapor, 23 Haziran’da Kore Ulusal Meclisi üyeleri, hukuk uzmanları ve sektör temsilcilerinin katıldığı bir çalıştayın sonuçlarından derlendi; içerik ilk olarak Cointelegraph tarafından yayımlandı ve Tokenpost Korece haberi tarafından aktarıldı. Temel çekişme noktası açık: “stabilcoini kim ihraç edebilir” sorusu — bankalar, banka olmayan ödeme kuruluşları mı yoksa lisanslı kripto şirketleri mi — üzerindeki görüş ayrılığı yasama sürecini uzatıyor ve bu da izin standartlarını ve şirketlerin hazırlık süreçlerini askıda bırakıyor.
Editör Yorumu: Elinizdeki kart için bu ne anlama geliyor
Önce sonucu verelim: Bu haber, 90 gün içinde herhangi bir USDT sanal kartın kullanılabilirliğini değiştirmeyecek — editör tarafından özel olarak seçilen MPCard Asia Elite de dahil. Sebebi basit: burada tartışılan won-endeksli stabilcoinin ihraç tarafı kuralları, USDT’nin zaten ihraç edilmiş bir varlık olarak kullanım tarafı kısıtlamaları değil. ₮ ile bakiye yüklediğiniz ve Visa/Mastercard ağı üzerinden harcama yaptığınız akış, bu raporun kapsamı dışında.
Ancak orta vadeli etki mevcut ve iki kategoriye ayrılıyor:
Birinci kategori: Ana yaşam merkezi Kore olan kullanıcılar. Şu anda Asya-Pasifik hatlı kartlara (MPCard incelemesi’ndeki Asia Elite varyantı, Bybit Card, OKX Card) dayanarak Kore’deki yerel işyerlerinde harcama yapıyorsanız veya yurt dışı abonelik ödemesi gerçekleştiriyorsanız, kısa vadede herhangi bir işlem yapmanıza gerek yok. Won-endeksli stabilcoin izin çerçevesi bir kez uygulamaya girdiğinde, borsalar ve ödeme kuruluşları “won stabilcoin ↔ yerel banka” doğrudan bağlantı kanallarını önceliklendirecek — bu yolun ücret yapısı ve KYC derinliği, şu anki ₮ yükleme yolundan bariz şekilde farklı olacak. O noktada hesabı yeniden yapmanız gerekecek; mevcut kartın her zaman en optimal seçim olduğunu varsaymamalısınız. Bu karşılaştırmayı Kore kullanıcıları için en iyi seçim sayfasında güncel tutuyoruz.
İkinci kategori: Kore’yi kart ihraççılarının genişleme hedef pazarı olarak görenler. İhraç tarafı kurallarının belirsizliği, ihraççıların Kore’de yerel BIN ve yerel takas kurumu konuşlandırmaya cesaret edememesine doğrudan yol açıyor. Kore’ye yönelik USDT kartların bugün neredeyse tamamının yurt dışı BIN üzerinden çalışmasının nedeni de bu — Asya-Pasifik hesap + Asya-Pasifik IP + Asya-Pasifik kart BIN üçlü uyumu, Singapur/Hong Kong tarafındaki lisanslı yapılara dayanıyor, Kore’deki yerel bir lisansa değil. Bu yapı, geçici rehber yayımlanana kadar değişmeyecek.
Zaman penceresi beklentisi: 7 gün içinde ürün düzeyinde hiçbir değişiklik yok; 30 gün içinde FSC tarafından sözlü bir açıklama veya yasama sürecine dair güncelleme gelebilir; 90 gün içinde, “önce uygulama” yolu kabul edilirse en olası biçim, bir yasal değişiklik değil FSC’nin idari rehber yayımlaması olacak — bu ihraççılar için bir sinyal, kart sahipleri için ise hâlâ sıfır işlem demek.
Tarihsel Karşılaştırma: “Paketi Ayırıp Önce Uygulama” İlk Değil
Kore’nin kendi geçmişinde bir örnek var. 2023’te kabul edilip 19 Temmuz 2024’te yürürlüğe giren “Sanal Varlık Kullanıcı Koruma Yasası” (가상자산이용자보호법) tipik bir iki aşamalı yasama örneği: birinci aşama sadece kullanıcı varlıklarının korunmasını ve haksız işlemlerin yasaklanmasını ele aldı; ihraç, listeleme, stabilcoin, sınır ötesi işlemler gibi zor konuların tamamı “ikinci aşama yasama”ya bırakıldı — yani şu an tıkanan Dijital Varlık Temel Yasası’na. İlgili maddeler Kore Ulusal Hukuk Bilgi Merkezi’nde bulunabilir. Benzerlik: her ikisi de görüş ayrılığı çok büyük olduğu için yapılabilecek kısmın önce yapılması seçimidir. Fark: 2023’teki ayırma “koruma maddeleri” üzerineydi, siyasi direnç düşüktü; bu seferki “ihraç izni” üzerine — kimin pazara girebileceğini, kimin dışarıda kalacağını doğrudan belirliyor, çıkar çatışmasının büyüklüğü tamamen farklı. Bu nedenle “önce uygulama”nın gerçekleşme zorluğu, 2024’teki turdan daha yüksek.
İkinci karşılaştırma Avrupa Birliği. MiCA resmi metni tam olarak aşamalı yürürlüğe girme yaklaşımını benimsedi: stabilcoin bölümleri (Title III/IV) 30 Haziran 2024’te önce yürürlüğe girdi, CASP bölümü 30 Aralık 2024’te takip etti. Kore’deki bu rapor esasen bu ritmi tekrarlamayı öneriyor. Fark, MiCA’nın tek bir yasa içinde aşamalı yürürlüğe girmesi ve yasal kesinliğin zaten var olması; Kore’nin “önce uygulama”sı ise yasa henüz kabul edilmemişken idari rehberle boşluğu doldurmak, kesinlik çok daha zayıf — bu, ihraççıların rehbere göre hazırlık yapsa bile, kuralların sonraki yasama tarafından tersine çevrilme riskini üstlenmesi anlamına geliyor. Bu iki yolun neden bu kadar farklı olduğunu anlamak isteyen okuyucular, AB uyum rehberimize bakabilir.
Uyum Sınırları: Kore’de Şu An Ne İzin Veriliyor
Üç çizgiyi açıkça belirtmek gerekiyor:
- Açıkça izin verilen: Kore VASP kaydı olan borsaların USDT gibi zaten ihraç edilmiş stabilcoinlerin ticaretini ve saklamasını yapması.
- Yasal gri alan: Won-endeksli stabilcoinin ihraç kurumu yeterliliği, rezerv varlık gereksinimleri, geri alım yükümlülüğü — tam da bu raporun çözmeye çalıştığı boşluk. Gri alan yasak anlamına gelmiyor ama güvenli anlamına da gelmiyor; temel yasa veya FSC’nin resmi rehberi yayımlanmadan önce “Kore stabilcoin lisansı aldık” diyen herhangi bir proje, pazarlama söylemi olarak değerlendirilmeli.
- Açıkça kısıtlı: Yurt dışı kart ihraççılarının Kore vatandaşlarına doğrudan yerel ödeme hizmeti pazarlaması, Elektronik Finansal İşlemler Yasası kapsamındaki izin gerekliliklerine giriyor; çoğu ihraççının “yurt dışı kart + yurt dışı harcama” konumlandırmasını benimsemesinin nedeni de bu.
Sitemizde şu an bağımsız bir Kore uyum sayfası bulunmuyor — bu bizim kapsam açığımız, mevcut olmayan bir sayfayla iç bağlantı sayısını doldurmayacağız. Yapı olarak en yakın ve referans olarak okunabilecek sayfa Japonya uyum rehberi; Japonya da FSA öncülüğünde ilerliyor ve 2023 civarında stabilcoin ihraççı sınıflandırmasını tamamladı; “fon transferi işi vs. tröst tipi” ayrım mantığının Kore’deki tartışmalarda örnek alınması muhtemel.
Takip Edilmesi Gereken 4 Önemli Nokta
- FSC’nin “geçici rehber” ifadesini kabul edip etmediği — Finansal Hizmetler Komisyonu resmi sitesindeki basın açıklamaları bölümünü takip edin; “스테이블코인 잠정 가이드라인” ifadesi görülürse, önce uygulama yolu uygulama aşamasına girmiş demektir.
- Ulusal Meclis Planlama ve Finans Komitesi’nin (정무위원회) sonbahar oturum takvimi — Kore Meclisi genellikle Eylül’de düzenli oturumu açar; Dijital Varlık Temel Yasası’n