สมาชิกคณะกรรมาธิการกิจการรัฐบาลของพรรคประชาธิปไตยร่วม พรรครัฐบาลเกาหลีใต้ ออกมาแถลงต่อสาธารณะเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคมว่า จำเป็นต้องเร่งบัญญัติ 《Digital Asset Basic Act》 (디지털자산기본법) เพื่อผลักดันให้สเตเบิลคอยน์สกุลวอนเข้าสู่ระบบอย่างเป็นทางการ ส.ส. มินบยองด็อก (민병덕) และ ส.ส. ปาร์กมินกยู (박민규) ได้แสดงจุดยืนนี้ในงานสัมมนาหัวข้อ “ยุทธศาสตร์ครองความเป็นเจ้าสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ และแนวทางรับมือของเกาหลีใต้” ที่จัดขึ้นในเขตมาโพ กรุงโซล ร่วมกับคณะกรรมการร่วมของตลาดแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลและสถาบันคลังสมองด้านนโยบาย MRI โดยระบุว่า ในเมื่อสหรัฐฯ ได้ผลักดันสินทรัพย์ดิจิทัลให้เป็นยุทธศาสตร์ชาติเพื่อขยายอิทธิพลของดอลลาร์ เกาหลีใต้ก็จำเป็นต้องสร้างระบบสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีวอนเป็นฐานโดยเร็ว เพื่อรักษาอธิปไตยทางการเงินและความเป็นผู้นำในตลาด ตามรายงานของ Tokenpost ส.ส. ทั้งสองคนเดือนที่แล้วยังเคยเดินทางไปทำเนียบขาวและรัฐสภาสหรัฐฯ ร่วมกับ ส.ส. คังมินกุก จากพรรคพลังประชาชนอีกด้วย
มุมมองบรรณาธิการ: ผลกระทบที่แท้จริงต่อผู้ใช้บัตร USDT ในเกาหลีใต้
พูดถึงข้อสรุปก่อน นี่คือสัญญาณทิศทางด้านนิติบัญญัติ ไม่ใช่กฎที่มีผลบังคับใช้ทันที ปัจจุบันเกาหลีใต้ยังไม่มีกฎหมายอย่างเป็นทางการว่าด้วยการออกและหมุนเวียนสเตเบิลคอยน์ สิ่งที่เกิดขึ้นครั้งนี้คือ ส.ส. พรรครัฐบาลแสดงจุดยืนในงานสัมมนาเพื่อผลักดันกฎหมาย ยังห่างไกลจากการมีตัวบทกฎหมายที่แน่นอนหรือระเบียบปฏิบัติจากคณะกรรมการบริการทางการเงิน (FSC) พอสมควร
สำหรับผู้ถือบัตรเสมือน USDT ในเกาหลีใต้ ต้องแยกผลกระทบออกเป็นสองเส้นทาง:
- ตัวบัตรเอง (ออกโดยผู้ออกบัตรต่างประเทศ): บัตร USDT Visa/Mastercard ที่ออกโดยหน่วยงานต่างประเทศ เช่น รุ่น Asia Elite ของ MPCard, Bybit Card, RedotPay จะยังไม่ถูกกฎหมายสเตเบิลคอยน์ภายในประเทศเกาหลีใต้กำกับโดยตรงในระยะสั้น บัตรที่คุณถืออยู่ยังใช้รูดได้ตามปกติ
- ช่องทางฝาก/ถอนเงินท้องถิ่น: จุดที่จะรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงก่อนคือช่วง “วอน ↔ USDT” หาก 《Digital Asset Basic Act》 เปิดช่องทางถูกกฎหมายสำหรับสเตเบิลคอยน์สกุลวอน พร้อมกับตั้งเงื่อนไขแลกเปลี่ยนหรือรายงานที่เข้มงวดขึ้นสำหรับสเตเบิลคอยน์สกุลดอลลาร์จากต่างประเทศ (USDT/USDC) ต้นทุนและความยุ่งยากในการที่ผู้ใช้เกาหลีใต้ซื้อ USDT ด้วยวอนแล้วเติมเข้าบัตรก็อาจเพิ่มขึ้น
คาดการณ์กรอบเวลา:
- ภายใน 7 วัน: ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ นี่เป็นเพียงการแสดงจุดยืนของ ส.ส.
- ภายใน 30 วัน: จับตาว่ามีการยื่นร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการต่อรัฐสภาหรือไม่ และ FSC มีการส่งสัญญาณตามมาหรือไม่
- ภายใน 90 วัน: หากกระบวนการนิติบัญญัติเข้าสู่การพิจารณาเนื้อหาจริง ตลาดแลกเปลี่ยน (Upbit, Bithumb ฯลฯ) อาจปรับนโยบายฝาก-ถอนที่เกี่ยวข้องกับ USDT ล่วงหน้า ซึ่งนี่คือสัญญาณที่ผู้ใช้บัตรต้องจับตาจริงๆ
เทียบเคียงในอดีต: ครั้งนี้เหมือนหรือต่างจาก MiCAR และกฎระเบียบสเตเบิลคอยน์ของฮ่องกงอย่างไร
หากนำข่าวนี้ไปวางในไทม์ไลน์กฎหมายสเตเบิลคอยน์ทั่วโลกจะเห็นภาพชัดขึ้น
ความเหมือน — แนวคิด “ให้สเตเบิลคอยน์สกุลเงินท้องถิ่นมาก่อน จำกัดสเตเบิลคอยน์สกุลเงินต่างประเทศ” แทบจะเป็นแม่แบบร่วมกันของแทบทุกเขตอำนาจศาล MiCAR ของสหภาพยุโรปที่มีผลบังคับใช้ในปี 2024 ได้ตั้งเพดานปริมาณธุรกรรมรายวันและการตรวจสอบการออก “สเตเบิลคอยน์สำคัญ” ที่ไม่ได้อ้างอิงยูโร (เช่น USDT) ซึ่งเป็นสาเหตุโดยตรงที่ทำให้ Tether เคยถูกถอดออกจากตลาดแลกเปลี่ยนบางแห่งในสหภาพยุโรปในช่วงนั้น กฎระเบียบผู้ออกสเตเบิลคอยน์ที่ฮ่องกงผลักดันในปี 2024–2025 ก็เน้นสเตเบิลคอยน์สกุลดอลลาร์ฮ่องกงเป็นแกนหลักเช่นกัน ตรรกะของเกาหลีใต้ในครั้งนี้ โดยพื้นฐานแล้วก็คือเรื่องเล่า “อธิปไตยทางการเงิน” ชุดเดียวกัน
ความต่าง — สหภาพยุโรปและฮ่องกงต่างบัญญัติกฎหมายเสร็จสิ้นหรือใกล้เสร็จสิ้นแล้ว ขอบเขตของกฎเกณฑ์ค่อนข้างชัดเจน ในขณะที่เกาหลีใต้ปัจจุบันยังอยู่ในขั้นพรรครัฐบาลผลักดัน เท่านั้น ตัวบทกฎหมาย ระยะเปลี่ยนผ่าน และการปฏิบัติต่อสเตเบิลคอยน์สกุลดอลลาร์จากต่างประเทศโดยเฉพาะ ยังคงเป็นช่องว่างที่ไม่มีคำตอบ พูดอีกอย่างคือ MiCAR คือ “ผลลัพธ์ที่รู้แล้ว” ส่วนเกาหลีใต้คือ “รู้ทิศทางแต่ยังไม่รู้รายละเอียด” ความแตกต่างนี้ทำให้ตอนนี้คุณไม่จำเป็นต้องทำมาตรการฉุกเฉินแบบรับมือ depeg สำหรับผู้ใช้ในเกาหลีใต้แต่อย่างใด ความเสี่ยงเฉพาะหน้าแบบ USDC หลุด peg ชั่วคราวในปี 2023 กับข่าวทิศทางกฎหมายแบบนี้ เป็นคนละเรื่องกันโดยสิ้นเชิง
ขอบเขตด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ: ปัจจุบันอยู่ในเขตเทาหรือเขตต้องห้าม
สำหรับผู้ใช้บัตร USDT ในเกาหลีใต้ สถานะทางกฎหมายในปัจจุบันสรุปได้