คณะกรรมาธิการการคลังสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ (House Ways and Means Committee) มีกำหนดจัดไต่สวนเรื่องภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลในวันอังคารนี้ โดยหนึ่งในประเด็นหลักที่สมาชิกสภาคาดว่าจะหารือคือการกำหนดเกณฑ์ยกเว้นการรายงาน (de minimis) สำหรับธุรกรรมคริปโตเคอร์เรนซี พูดง่าย ๆ คือ การชำระเงินด้วยคริปโตที่มีมูลค่าต่ำกว่าจำนวนหนึ่ง ผู้เสียภาษีอาจไม่จำเป็นต้องคำนวณและรายงานกำไรจากทุนเป็นรายรายการอีกต่อไป แนวคิดนี้ถูกพูดถึงในสภามาหลายปีแล้ว — เวอร์ชันก่อนหน้าที่เคยเสนอกำหนดเกณฑ์ไว้ที่ 200 ดอลลาร์ต่อรายการ — แต่ก็ยังไม่เคยผ่านเป็นกฎหมายเดี่ยว ๆ การไต่สวนครั้งนี้ถูก รายงานเป็นครั้งแรก โดย Cointelegraph ซึ่งเป็นสัญญาณว่าประเด็นนี้กลับเข้าสู่วาระการออกกฎหมายอีกครั้ง
บทวิเคราะห์จากกองบรรณาธิการ: สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรต่อคนที่ใช้บัตร U ทุกวัน
กลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือผู้เสียภาษีสหรัฐฯ ที่ใช้บัตร USDT เป็นเครื่องมือจ่ายเงินในชีวิตประจำวัน ต้นตอของปัญหาอยู่ที่กฎหมายภาษีปัจจุบันของสหรัฐฯ: ในสายตาของ IRS, USDT ไม่ใช่ “เงิน” แต่เป็น “ทรัพย์สิน” ทุกครั้งที่คุณใช้บัตร U ซื้อกาแฟหนึ่งแก้ว ในทางเทคนิคถือเป็นการ “จำหน่ายทรัพย์สิน” หนึ่งครั้ง ซึ่งต้องคำนวณกำไรหรือขาดทุนจากทุนตามส่วนต่างของฐานต้นทุนของ USDT ณ ขณะนั้น สำหรับผู้ถือ stablecoin แบบ 1:1 ส่วนใหญ่ กำไรต่อรายการมักเกือบเป็นศูนย์หรือแค่ไม่กี่เซนต์ — แต่หน้าที่ในการปฏิบัติตามกฎหมายก็ยังคงมีอยู่ นี่คือปัญหาที่เกณฑ์ de minimis ต้องการแก้ไข: มันสามารถตัดธุรกรรมเล็ก ๆ นับพันรายการ ไม่ว่าจะเป็นกาแฟ ค่าสมาชิก หรือค่าเรียกรถ ออกจากแบบรายงานภาษีได้อย่างสิ้นเชิง
ในเชิงผลิตภัณฑ์: หากคุณใช้บัตรที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบในสหรัฐฯ อย่าง Coinbase Card ในการใช้จ่าย Coinbase จะส่งแบบฟอร์มภาษีที่เกี่ยวข้องให้ IRS และเมื่อเกณฑ์ยกเว้นรายงานมีผลบังคับใช้ การกระทบยอดของคุณจะง่ายขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะที่ผู้ใช้ที่ใช้บัตรผ่านสายเอเชียแปซิฟิกและใช้ตัวตนที่ไม่ใช่สหรัฐฯ ในการใช้จ่าย (เช่น เวอร์ชัน Asia Elite ของ MPCard) ก็ไม่ได้อยู่ในเขตอำนาจภาษีหลักของสหรัฐฯ อยู่แล้ว ดังนั้นการยกเว้นนี้จึงส่งผลกระทบต่อพวกเขาค่อนข้างจำกัด — แต่หากคุณถือสถานะภาษีสหรัฐฯ และอยู่ต่างประเทศแต่ใช้บัตรอยู่ ก็ยังต้องประเมินหน้าที่ในการรายงานด้วยตัวเอง
ในเรื่องช่วงเวลาควรตั้งอยู่บนความเป็นจริง: ภายใน 7 วัน เป็นเพียงการไต่สวน จะยังไม่มีข้อกฎหมายใดมีผลบังคับใช้ ภายใน 30 วัน คาดว่าจะได้เห็นทิศทางหรือร่างเอกสารจากคณะกรรมาธิการ ส่วน ภายใน 90 วัน จะเข้าสู่กระบวนการออกกฎหมายจริงหรือไม่ ขึ้นอยู่กับการจัดลำดับความสำคัญของสภาชุดนี้ — ประสบการณ์ในอดีตบอกเราว่าเงื่อนไขแบบนี้มักถูกเลื่อนออกไปในแพ็กเกจปฏิรูปภาษีที่ใหญ่กว่า
เปรียบเทียบกับอดีต: ครั้งนี้ต่างจากที่ผ่านมาอย่างไร
แนวคิดเกณฑ์ de minimis ที่ 200 ดอลลาร์ไม่ใช่เรื่องใหม่ ย้อนไปถึงปี 2017 ในกฎหมาย Cryptocurrency Tax Fairness Act และเวอร์ชันต่อ ๆ มาของ Virtual Currency Tax Fairness Act สมาชิกสภาก็เคยลองผลักดันเกณฑ์แบบนี้ แต่ก็ล้มเลิกไปทั้งหมด เมื่อเทียบกับรอบก่อน ๆ ครั้งนี้มีความแตกต่างสองประการ:
- สภาพแวดล้อมด้านกฎหมาย stablecoin เปลี่ยนไป ภายใต้บริบทที่กรอบกฎหมายการจ่ายเงินด้วย stablecoin เริ่มชัดเจนขึ้น “การจ่ายเงินรายวันมูลค่าน้อย” ได้เปลี่ยนจากสถานการณ์ชายขอบเป็นเรื่องหลัก ซึ่งให้เหตุผลด้านนโยบายที่แข็งแกร่งขึ้นสำหรับเกณฑ์ยกเว้นรายงาน
- กฎการรายงานเข้มขึ้น ระบบแบบฟอร์มรายงานสินทรัพย์ดิจิทัล 1099-DA ของ IRS กำลังทยอยมีผล หมายความว่าการเก็บข้อมูลจากฝั่งตลาดแลกเปลี่ยนละเอียดขึ้นเรื่อย ๆ ภายใต้เงื่อนไข “การรายงานเข้มงวดขึ้น” นี้ การให้ทางออกแก่ผู้ใช้ปลายทางในรูปแบบ “ไม่ต้องคำนวณกำไรสำหรับรายการมูลค่าน้อย” จึงมีความสมเหตุสมผลมากขึ้น
สิ่งที่เหมือนกันคือความเสี่ยงในผลลัพธ์: เช่นเดียวกับปี 2017 และ 2021 อัตราการรอดของกฎหมายเงื่อนไขเดี่ยว ๆ ในสภามักไม่สูง การมองเรื่องนี้เป็น “สัญญาณทิศทาง” มากกว่า “ข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นแล้ว” จะปลอดภัยกว่า
ขอบเขตการปฏิบัติตามกฎระเบียบ: ตอนนี้อนุญาตหรือยัง
ต้องพูดให้ชัดถึงสถานะทางกฎหมายปัจจุบัน: จนถึงวันนี้ สหรัฐฯ ยังไม่มีเกณฑ์ยกเว้นรายงาน de minimis การจำหน่ายทุกรายการที่เกิดจากการใช้บัตร USDT ในการใช้จ่าย ในทางกฎหมายยังต้องนำมาคำนวณกำไรจากทุน — นี่คือ “ข้อกำหนดชัดเจนให้ต้องรายงาน” ไม่ใช่พื้นที่สีเทา การไต่สวนครั้งนี้กำลังหารือเรื่อง “อนาคตจะยกเว้นหรือไม่” ซึ่งไม่เปลี่ยนหน้าที่ในปัจจุบัน
สำหรับผู้อ่านที่ไม่ได้เป็นผู้มีสถานะภาษีสหรัฐฯ ซึ่งเป็นสัดส่วนสูงในผู้อ่านภาษาจีน ข่าวนี้มี