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JP摩根CEO Jamie Dimon于5月29日公开称银行界不接受CLARITY法案现行版本，TD Cowen判断8月前难以通过。短期内美国稳定币监管框架仍处灰区，亚太线路USDT卡用户基本不受影响。

美方启动 3-6 个月窗口审查加密企业的美国结算网络准入，日方同日推进外国信托型稳定币纳入电子支付手段框架。短期对亚太线路 USDT 卡是利好，对美区直连卡是不确定性。

美国行政令要求联邦机构 3-6 个月内审视加密与金融科技企业的银行接入障碍；日本 FSA 同步把外国信托型稳定币纳入资金决済法的电子支付手段框架。两条政策一松一紧，但都指向同一方向：稳定币支付的合规化加速。