UU GENIUS Amerika Serikat (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) telah ditandatangani presiden menjadi undang-undang federal pada 18 Juli 2025, menjadikannya undang-undang nasional pertama di AS yang secara khusus mengatur stablecoin pembayaran berdenominasi dolar. Undang-undang ini menegaskan tiga hal secara jelas: siapa yang berhak menerbitkan stablecoin pembayaran, aset apa yang harus digunakan untuk menjamin token tersebut secara 1:1, bagaimana pemegang dapat menebusnya sesuai nilai nominal, dan lembaga regulator tingkat mana yang bertanggung jawab mengawasi penerbit. Menurut ulasan The Block, penerbit yang patuh wajib menyimpan cadangan penuh dalam bentuk aset likuid tinggi seperti kas dan obligasi negara AS jangka pendek, serta mengungkapkan komposisi cadangan secara berkala.
Dampak Nyata bagi Pengguna Kartu USDT
Langsung ke kesimpulan: jika kartu Anda diisi ulang menggunakan USDT, undang-undang ini tidak akan membuat ₮ di tangan Anda tiba-tiba tidak berlaku. UU GENIUS mengatur entitas yang “menerbitkan stablecoin pembayaran di dalam wilayah AS”, dan dampak paling langsung dirasakan oleh lembaga seperti Circle (penerbit USDC) yang sudah terdaftar di AS dan ingin memperoleh status kepatuhan. Tether selama ini beroperasi dengan struktur luar negeri, dan apakah serta bagaimana ia akan menyesuaikan diri dengan kerangka AS masih menjadi pertanyaan terbuka—inilah variabel yang sebenarnya perlu diperhatikan oleh pengguna kartu USDT.
Secara lebih spesifik pada masing-masing kartu:
- Kartu yang menggunakan USDC sebagai aset penyelesaian utama dan ditujukan untuk langganan wilayah AS (seperti sebagian skenario Coinbase Card) akan lebih cepat merasakan manfaat dari standardisasi pengungkapan cadangan dan penebusan;
- Kartu yang diisi ulang dengan USDT dan menggunakan jalur Asia-Pasifik—misalnya varian Asia Elite dari MPCard yang menjadi pilihan editor, serta Bybit Card—logika penyelesaiannya tidak berubah dalam waktu dekat, karena tahap penerbitan dan kliring kartu-kartu ini tidak berada dalam jangkauan regulasi stablecoin domestik AS.
Perkiraan jangka waktu: dalam 7 hari ke depan tidak akan ada perubahan yang terasa; dalam 30 hari, kemungkinan akan terlihat pembaruan pengungkapan audit cadangan dari penerbit yang patuh seperti Circle; dalam 90 hari, bursa dan penerbit kartu mungkin mulai membedakan perlakuan penukaran antara “stablecoin yang patuh” dan “stablecoin yang tidak patuh” dalam ketentuan mereka—ini adalah sinyal struktural yang layak dipantau dalam jangka panjang.
Perbandingan Historis: Ini Berbeda dari Depeg USDC 2023
Menempatkan UU GENIUS dalam garis waktu akan membuatnya lebih jelas. Pada Maret 2023, saat Silicon Valley Bank kolaps, USDC sempat depeg ke 0,87 dolar akibat 3,3 miliar dolar cadangannya yang terhambat—itu adalah krisis transparansi cadangan yang mengungkap masalah eksposur bank yang tidak jelas dalam cadangan stablecoin. UU GENIUS justru merupakan respons institusional terhadap peristiwa tersebut: mewajibkan secara hukum kategori aset cadangan, metode kustodi, dan frekuensi pengungkapan.
Dibandingkan dengan MiCAR Uni Eropa, persamaannya adalah keduanya mewajibkan cadangan yang terjamin penuh serta pengungkapan berkala; perbedaannya, MiCAR mulai berlaku bertahap untuk batasan dan izin penerbitan stablecoin (EMT/ART) sejak Juni 2024, sementara GENIUS adalah undang-undang yang sekaligus menetapkan kerangka, dan baru kemudian diserahkan kepada regulator untuk merumuskan aturan rincinya. Dengan kata lain, MiCAR menetapkan batas tegas terlebih dahulu baru masa transisi, sedangkan GENIUS menetapkan undang-undang terlebih dahulu baru aturan pelaksanaannya—zona abu-abu pada yang terakhir ini akan bertahan lebih lama.
Batas Regulasi dan Kepatuhan: Garis Mana yang Sudah Jelas Sekarang
Bagi pengguna kartu, perlu dibedakan tiga lapisan berikut:
- Diizinkan secara jelas: pengisian ulang, pembelanjaan, dan penyelesaian lintas negara menggunakan stablecoin dolar yang diterbitkan secara patuh—inilah arah yang ingin didorong oleh undang-undang ini;
- Zona abu-abu: status hukum stablecoin yang diterbitkan oleh penerbit yang tidak terdaftar di AS (USDT adalah contoh khasnya) dalam sistem AS, saat ini tidak “dilarang” maupun “disertifikasi”, dan masih dalam masa pengamatan;
- Dibatasi secara jelas: “stablecoin algoritmik” yang tidak terdaftar, tidak transparan cadangannya, dan tanpa jaminan penebusan tetap menjadi target penindakan utama regulator di berbagai negara.
Jika Anda pengguna di wilayah AS, disarankan untuk juga merujuk pada Panduan Kepatuhan AS kami; sementara pengguna dengan langganan yang ditujukan untuk Uni Eropa dapat merujuk pada Panduan Kepatuhan UE—kedua kerangka ini memiliki standar penilaian yang berbeda mengenai “stablecoin mana yang secara legal dapat digunakan untuk pembayaran”.
Titik Kunci yang Perlu Diperhatikan Selanjutnya
- Penerbitan aturan pelaksanaan: UU GENIUS memberi wewenang kepada Departemen Keuangan dan regulator perbankan untuk menerbitkan aturan rinci—perhatikan rancangan aturan dalam 6–12 bulan ke depan;
- Sikap Tether: apakah USDT akan mengajukan status kepatuhan di AS atau tetap mempertahankan struktur luar negeri, akan langsung menentukan jalur penyelesaian jangka panjang kartu USDT;
- Pembaruan ketentuan penerbit kartu: perhatikan apakah bursa dan lembaga penerbit kartu menambahkan istilah “klasifikasi kepatuhan stablecoin” dalam perjanjian pengguna;
- Frekuensi audit cadangan: apakah standar pengungkapan penerbit yang patuh menyempit dari triwulanan menjadi bulanan merupakan indikator utama kecepatan implementasi kerangka ini.
Saran Editor
- Bagi pengguna yang memegang kartu USDT (termasuk MPCard dan Bybit Card): tidak perlu melakukan tindakan apa pun. Saldo, limit, dan metode isi ulang Anda tidak terikat langsung oleh undang-undang AS ini.
- Bagi pengguna yang menggunakan USDC untuk langganan wilayah AS: disarankan memantau pengumuman pengungkapan cadangan Circie berikutnya—kepatuhan biasanya berarti jaminan penebusan yang lebih stabil, jadi ini adalah kabar baik, bukan kabar buruk.
- Bagi pengguna yang sedang memilih kartu baru: tidak perlu mengubah keputusan hanya karena berita ini, tetapi saat membandingkan, transparansi cadangan stablecoin dari penerbit bisa dijadikan pertimbangan. Jika perlu referensi perbandingan, Top 5 Kartu USDT 2026 dan Perbandingan Kartu dengan Biaya Terendah adalah titik awal yang lebih praktis.
- Yang sebaiknya tidak dilakukan: jangan panik menjual atau memindahkan USDT dalam jumlah besar hanya karena judul berita “undang-undang AS”—saat ini tidak ada ketentuan apa pun yang mewajibkan pengguna kartu biasa untuk menyesuaikan kepemilikan mereka.
UU GENIUS adalah langkah penting yang menandai peralihan stablecoin dari “kekosongan regulasi” menuju “berdasarkan hukum yang jelas”, tetapi dampaknya terhadap pengalaman gesek kartu sehari-hari bersifat bertahap, bukan mendadak. Kami akan terus memperbarui artikel ini seiring aturan pelaksanaan mulai diberlakukan.