Anggota kongres dari kedua partai di Senat AS pada 13 Juni (waktu setempat) bersama-sama mengirim surat kepada Menteri Keuangan Scott Bessent, meminta agar Departemen Keuangan, saat menyusun aturan pelaksanaan GENIUS Act, memastikan bahwa jalur pengawasan negara bagian yang tercantum secara eksplisit dalam undang-undang tersebut benar-benar dapat dijalankan. Penggagasnya adalah Senator Republik Cynthia Lummis. Menurut laporan Tokenpost yang mengutip Cointelegraph, titik perselisihan terletak pada: GENIUS Act mengatur bahwa penerbit stablecoin dengan kapitalisasi pasar di bawah 10 miliar dolar AS, jika hukum pengawasan di negara bagian tempatnya berada “secara garis besar serupa” dengan hukum federal, dapat diawasi oleh pemerintah negara bagian—namun para anggota kongres khawatir Departemen Keuangan, pada tingkat implementasi, akan mengosongkan jalur ini sehingga pada praktiknya hanya tersisa satu jalur, yaitu persetujuan federal. Hal ini kembali mengangkat perselisihan wewenang antara federal dan negara bagian atas stablecoin ke permukaan.
Interpretasi Redaksi: Dampak Nyata bagi Pengguna Kartu USDT
Kesimpulan dulu: ini bukan soal USDT, melainkan soal lanskap persaingan stablecoin dolar AS, tetapi ini akan memengaruhi kartu yang Anda pegang secara tidak langsung, melalui “stablecoin mana yang bisa bertahan secara sesuai regulasi di AS”.
GENIUS Act mengatur jalur lisensi bagi penerbit stablecoin dolar AS (seperti USDC, PYUSD). Tether (USDT), sebagai penerbit lepas pantai, tidak secara langsung masuk ke dalam kerangka persetujuan negara bagian/federal ini. Jadi jika Anda menggunakan kartu yang penyelesaian utamanya berbasis USDT—misalnya varian Asia Elite dari MPCard pilihan editor, yang menggunakan jalur Asia-Pasifik dan BIN Asia-Pasifik—surat ini tidak akan mengubah proses top-up, transaksi, atau limit Anda dalam jangka 7 hari / 30 hari / 90 hari ke depan.
Yang benar-benar perlu diperhatikan adalah dua kelompok pengguna berikut:
- Mereka yang sangat bergantung pada stablecoin dolar AS untuk langganan: pengguna yang membayar ChatGPT Plus atau Cursor dengan USDC bergantung pada apakah Circle dapat mempertahankan status kepatuhan regulasinya di AS. Jika perselisihan regulasi ini berlarut-larut, hal ini secara tidak langsung memengaruhi kesediaan penerbit kartu untuk menjadikan USDC sebagai aset penyelesaian utama.
- Pengguna kartu kepatuhan bergaya Amerika: produk seperti Coinbase Card dan Crypto.com Visa yang terikat erat dengan regulasi AS paling sensitif terhadap detail pelaksanaan GENIUS Act. Bagaimana wewenang dibagi antara negara bagian dan federal akan menentukan stablecoin apa yang bisa mereka dukung ke depannya, dan penduduk negara bagian mana yang bisa mereka layani.
Ekspektasi dalam 90 hari ke depan: belum akan ada perubahan produk yang langsung terlihat, ini masih pada tahap “anggota kongres mengirim surat, Departemen Keuangan belum merespons”. Namun daftar aset yang didukung oleh penerbit kartu kemungkinan akan bergerak lebih dulu—ini adalah sinyal paling awal yang bisa diamati.
Perbandingan Historis: Apa Bedanya dengan 2023 dan 2024
Layak membandingkan dengan dua peristiwa berikut.
Depeg USDC Maret 2023: saat itu terpaparnya cadangan Circle di Silicon Valley Bank memicu kepanikan pasar, USDC sempat jatuh ke 0,87 dolar AS. Itu adalah persoalan cadangan dan kepercayaan pasar, tidak terkait dengan kerangka regulasi. Kasus kali ini justru sebaliknya—ini adalah pergulatan prosedural mengenai aturan yang belum diterapkan dan siapa yang berwenang menegakkannya, sehingga tidak berdampak langsung pada harga koin.
SEC vs Coinbase 2024: itu adalah konfrontasi antara lembaga penegak hukum dan perusahaan, sifatnya adalah perselisihan tentang “apakah ini termasuk sekuritas”. Kasus kali ini adalah langkah lanjutan setelah undang-undang disahkan (GENIUS Act), yaitu bagaimana lembaga eksekutif melaksanakannya—para senator sedang mengawasi agar Departemen Keuangan tidak menyimpang dari maksud awal undang-undang. Dengan kata lain, tahun 2024 memperdebatkan “apakah perlu diatur”, sedangkan tahun 2026 memperdebatkan “siapa yang mengatur dan bagaimana caranya”—regulasi telah bergerak dari tahap “perlu tidaknya” menuju tahap “bagaimana pelaksanaannya”.
Persamaannya: setiap gejolak regulasi stablecoin dolar AS pada akhirnya akan berdampak pada pilihan aset penerbit kartu. Perbedaannya: kali ini tidak ada kepanikan, tidak ada depeg, ini adalah variabel yang bergerak lambat, memberikan jendela pengamatan yang cukup bagi pengguna.
Batas Regulasi: Saat Ini Berada di Titik Mana
Menurut laporan Cointelegraph, GENIUS Act sendiri sudah menyediakan jalur pengawasan negara bagian bagi penerbit dengan kapitalisasi di bawah 10 miliar dolar AS, jadi ini bukan “larangan yang jelas”, melainkan zona abu-abu yang secara eksplisit diizinkan, tetapi detail pelaksanaannya belum ditentukan—inti perselisihannya adalah apakah Departemen Keuangan akan membuat jalur ini tidak berfungsi secara nyata dalam praktik.
Bagi pengguna Asia-Pasifik, daya ikat langsung dari aturan AS ini terbatas. Jika Anda lebih peduli pada batas kepatuhan di wilayah Anda sendiri, kami sarankan membaca Panduan Kepatuhan AS kami untuk memahami logika lisensi penerbit stablecoin dolar AS, serta Panduan Kepatuhan Hong Kong dan Panduan Kepatuhan Singapura—penerbit kartu Asia-Pasifik umumnya menjadikan lisensi dari kedua wilayah ini sebagai jangkar, sehingga dampak tidak langsung (orde kedua) dari aturan AS jauh lebih kecil dibandingkan dampak langsungnya.
Titik Penting yang Perlu Diamati Selanjutnya
- Respons resmi Departemen Keuangan terhadap surat Lummis dan anggota kongres lainnya: apakah mereka berjanji membuat jalur tingkat negara bagian benar-benar bisa dijalankan—ini adalah sinyal jelas pertama.
- Penerbitan draf aturan pelaksanaan GENIUS Act: bagaimana standar penilaian “hukum negara bagian secara garis besar serupa dengan hukum federal” dituliskan dalam draf akan menentukan berapa banyak penerbit skala kecil-menengah yang bisa mengambil jalur negara bagian.
- Pernyataan status kepatuhan dari penerbit stablecoin dolar AS seperti Circle / PayPal: jika mereka memilih jalur federal atau negara bagian, hal ini biasanya akan terungkap lebih dulu dalam pengumuman resmi mereka.
- Perubahan daftar aset yang didukung oleh penerbit kartu bergaya Amerika: apakah Coinbase, Crypto.com menyesuaikan stablecoin yang mereka dukung—ini adalah bagian yang paling awal bisa dirasakan langsung oleh pengguna.
Saran Redaksi
- Pengguna MPCard yang penyelesaiannya berbasis USDT: tidak perlu melakukan tindakan apa pun. Surat ini tidak menyentuh USDT, jalur top-up dan transaksi Anda tidak terpengaruh. Jika Anda sedang memilih kartu, silakan lihat dulu perbandingan Top 5 Tahun 2026 sebelum memutuskan.
- Pengguna yang membayar langganan dolar AS (ChatGPT, Cursor) dengan USDC: tetap seperti biasa, cukup pantau pengumuman Circle. Tidak ada alasan untuk segera mengganti stablecoin—ini variabel yang bergerak lambat, bukan hal mendesak. Untuk memahami detail pembayaran dalam skenario langganan, lihat Skenario Top-up ChatGPT Plus.
- Pengguna AS/dolar AS yang berencana mengajukan Coinbase Card atau Crypto.com Visa: bisa mengajukan seperti biasa, tetapi sebaiknya masukkan “stablecoin apa saja yang didukung penerbit kartu” ke dalam daftar periksa pemilihan kartu, karena bagian inilah yang paling mungkin berubah seiring diterapkannya detail aturan.
Singkatnya: regulasi sedang bergerak ke arah “bagaimana pelaksanaannya”, ini hal baik—membuat aturan menjadi lebih jelas—tetapi saat ini masih dalam tahap pergulatan prosedural. Bagi sebagian besar pengguna kartu USDT, yang perlu dilakukan hari ini adalah terus mengamati, tidak perlu bertindak.