Proses legislasi Undang-Undang Struktur Pasar Kripto AS, CLARITY Act (versi DPR: H.R.3633, Kongres ke-119), tengah bergerak lebih cepat. Menurut sebuah laporan dari lembaga analisis Korea Tiger Research (dikutip ulang oleh media Korea Tokenpost, usdtcard tidak memverifikasi secara independen detail prosedur kongres yang dikutip), legislasi ini dilaporkan mencapai titik tengah pada klausul paling kontroversial, yakni “bunga tidak langsung stablecoin”: “bunga pasif” yang diperoleh semata-mata dari memegang stablecoin diusulkan untuk dilarang, sementara imbalan yang dikaitkan dengan aktivitas nyata seperti penyelesaian, transaksi, dan staking kemungkinan akan diizinkan. Laporan tersebut menyimpulkan bahwa kerangka regulasi kripto AS berpeluang semakin jelas dalam bulan Juli.
Perlu diluruskan satu hal terlebih dahulu, karena inilah titik kebingungan yang paling banyak disorot oleh pembaca sebelumnya: CLARITY Act dan GENIUS Act adalah dua RUU yang berbeda. GENIUS Act (S.1582) secara khusus mengatur penerbitan dan cadangan stablecoin; CLARITY Act (H.R.3633) lebih luas, dengan inti mempertegas batas yurisdiksi SEC (regulasi sekuritas) dan CFTC (regulasi komoditas) atas berbagai aset kripto. “Kompromi bunga tidak langsung” yang dibahas dalam artikel ini berada di ranah perselisihan struktur pasar. Untuk kemajuan prosedur konkret, gunakan halaman RUU H.R.3633 di Congress.gov sebagai catatan primer—“amandemen 14 Mei” yang disebutkan media Korea merupakan kutipan sekunder, dan kami tidak dapat memverifikasinya kata demi kata dalam teks primer. Pembaca harus melakukan pengecekan silang secara mandiri.
Apa Artinya bagi Pengguna Kartu USDT
Yang terdampak secara langsung bukan tindakan “menggesek kartu” itu sendiri, melainkan karakteristik imbal hasil dari saldo stablecoin di balik kartu.
- Pengguna yang mengandalkan imbal hasil stablecoin: Beberapa kartu berbasis platform (seperti Coinbase Card dan Wirex) mendistribusikan imbalan atas saldo stablecoin atau aset yang di-staking di dalam akun. Jika “menghasilkan bunga hanya dengan memegang” dikategorikan sebagai bunga pasif yang bersifat sekuritas, produk semacam “duduk saja sambil terima bunga” ini akan menghadapi tekanan untuk dikemas ulang di wilayah AS, sementara “imbalan terkait staking/penyelesaian” kemungkinan lebih berpeluang bertahan.
- Pengguna murni pembayaran: Pengguna yang menggunakan USDT sebagai saluran masuk/keluar dana dan langsung membelanjakannya, dampaknya sangat kecil. MPCard, yang terutama beroperasi di jalur virtual Visa Asia-Pasifik dan tidak mengutamakan “bunga saldo”, memiliki skenario pembayaran inti yang tidak bergantung pada klausul bunga pasif, sehingga dampaknya lebih kecil.
Proyeksi jendela waktu (berikut ini merupakan penilaian editorial, bukan teks RUU):
- Dalam 7 hari: Tidak ada kartu yang akan menyesuaikan biaya atau limit karena berita ini. Tidak perlu mengambil tindakan apa pun.
- Dalam 30 hari: Jika legislasi benar-benar memiliki batas waktu Juli, penerbit kartu di AS yang mengutamakan “imbal hasil stablecoin” mungkin akan mulai memperbarui redaksi halaman syarat dan ketentuan mereka.
- Dalam 90 hari: Ini adalah penilaian editorial kami—produk berbasis imbal hasil di wilayah AS akan menghadapi tekanan untuk merekonstruksi pernyataan “bunga” mereka. Perlu dicatat bahwa ini adalah prediksi, bukan fakta yang sudah terjadi.
Jika Anda sedang membandingkan kartu USDT, silakan merujuk ke Top 5 Kartu Virtual USDT 2026 dan Perbandingan Kartu Biaya Rendah untuk memilih berdasarkan kebutuhan “pembayaran” versus “imbal hasil”.
Perbandingan Historis
Kompromi kali ini tidak sepenuhnya sama dengan dua titik acuan sebelumnya.
- De-peg USDC 2023: Itu adalah risiko aset cadangan (eksposur Circle di SVB), sebuah peristiwa pasar yang tidak ada kaitannya dengan legislasi. Kali ini adalah legislasi aktif yang menetapkan batas, sifatnya berlawanan.
- Gugatan SEC vs Coinbase 2024: Itu adalah pendekatan “penetapan batas setelah kejadian” melalui penegakan hukum, di mana batas regulasi ditentukan perlahan melalui preseden pengadilan. Pendekatan CLARITY Act adalah legislasi ex-ante yang memperjelas pembagian tugas SEC/CFTC—sama-sama menetapkan batas, tetapi bergeser dari “bersidang” ke “menulis aturan”.
- Kerangka cadangan GENIUS Act: RUU tersebut mengatur rasio kecukupan cadangan di sisi penerbitan; CLARITY mengatur klasifikasi aset. Keduanya harus digabungkan untuk membentuk gambaran regulasi stablecoin AS yang lengkap; melihat salah satunya saja tidak cukup.
Persamaan: keduanya memperketat area abu-abu “apakah stablecoin bisa menghasilkan bunga seperti deposito”. Perbedaan: kali ini ditempuh melalui prosedur legislatif, dan jika disahkan, kepastiannya lebih tinggi daripada preseden pengadilan.
Batas Kepatuhan: Di Mana Garis Saat Ini
- Jelas diizinkan: Menggunakan USDT/USDC sebagai media pembayaran dan penyelesaian.
- Mengarah ke pelarangan (jika klausul berlaku): “Bunga” pasif yang dibayarkan semata-mata karena memegang, kemungkinan akan dikategorikan di bawah regulasi sekuritas di wilayah AS.
- Area abu-abu yang masih menggantung: Imbalan terkait aktivitas seperti staking dan cashback penyelesaian—inilah ruang yang akan diperjuangkan oleh para penerbit kartu.
Pengguna di wilayah AS harus memprioritaskan Panduan Kepatuhan AS. Pengguna Asia-Pasifik beroperasi di jalur yang berbeda dengan logika perpajakan dan regulasi yang berbeda pula; silakan merujuk masing-masing ke Kepatuhan Hong Kong, Kepatuhan Jepang, dan Kepatuhan Singapura—jangan terapkan “larangan bunga” AS secara langsung pada akun Asia-Pasifik.
Tonggak Penting yang Perlu Diperhatikan Selanjutnya
- Juli: “Titik balik” legislatif yang disebutkan dalam laporan media Korea. Pantau langsung perubahan nyata di kolom Actions di Congress.gov H.R.3633, bukan dari kutipan sekunder.
- Pernyataan bersama SEC/CFTC: Setelah pembagian yurisdiksi dituangkan dalam undang-undang, kedua lembaga biasanya akan menerbitkan panduan pelaksanaan.
- Halaman syarat penerbit kartu di AS: Jika redaksi “Rewards / Interest” pada produk Coinbase atau Circle berubah, itu adalah sinyal implementasi paling awal.
- Koordinasi GENIUS Act dan CLARITY: Jika kedua RUU ini tidak sinkron secara waktu, mungkin akan ada periode transisi di mana cadangan sudah dilegislasi tetapi klasifikasi belum menyusul.
Rekomendasi Editorial
- Pengguna yang fokus pada pembayaran dan tidak mengandalkan bunga saldo: Tidak perlu mengambil tindakan apa pun. Pengguna yang memegang kartu berbasis pembayaran seperti MPCard tidak terdampak langsung oleh berita ini.
- Pengguna di wilayah AS yang mengandalkan imbal hasil saldo stablecoin: Disarankan untuk memantau pengumuman di halaman syarat penerbit kartu sebelum Juli. Jangan menebus atau memindahkan aset lebih awal hanya karena satu laporan sekunder.
- Semua pembaca: Detail prosedur dalam artikel ini—“amandemen 14 Mei”, “berlaku Juli”—bersumber dari kutipan media Korea, yang tidak kami verifikasi secara independen. Gunakan catatan primer Congress.gov sebagai acuan. Jika Anda menemui klaim sekunder seperti “legislasi sudah disahkan, klausul bunga sudah berlaku”, verifikasi dulu di halaman RUU sebelum mengambil keputusan.
Kami tidak melakukan pengujian on-chain secara independen, dan kami tidak memprediksi hasil legislasi. Semua jendela waktu “30/90 hari” dalam artikel ini merupakan penilaian editorial yang sudah diberi label di setiap kemunculannya; ketidakpastian pada bagian faktual juga sudah dinyatakan secara eksplisit—inilah makna memisahkan laporan sekunder dari RUU primer.