Korea Selatan adalah salah satu pasar perdagangan kripto paling aktif di Asia-Pasifik, sekaligus salah satu pasar dengan kerangka regulasi paling konkret dan persyaratan identitas nyata paling ketat. Stablecoin luar negeri seperti USDT berada dalam status “tidak dilarang, namun jalurnya terbatas” di Korea — kepemilikan pribadi legal, namun setoran dan penarikan mata uang lokal harus melalui jalur rekening bank beridentitas nyata dari 5 bursa berlisensi. Artikel ini bukan merupakan pendapat hukum; untuk kepatuhan spesifik, silakan konsultasikan dengan pengacara setempat.
Status Regulasi: Tidak Dilarang, Namun Jalur Sangat Terpusat
Posisi resmi Korea Selatan terhadap aset kripto adalah “aset virtual (virtual asset)”, di bawah Komisi Jasa Keuangan (FSC) dengan KoFIU sebagai pengawas registrasi VASP, dan Financial Supervisory Service (FSS) yang bertanggung jawab atas inspeksi lapangan.
Stablecoin luar negeri seperti USDT dan USDC tidak masuk dalam daftar yang dilarang. Warga Korea Selatan dapat secara legal memiliki, memperdagangkan di platform luar negeri, dan menggunakannya untuk pembayaran lintas batas. Namun setiap transaksi yang melibatkan setoran dan penarikan won Korea (KRW) dibatasi hanya melalui 5 bursa berlisensi — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit, dan Gopax — yang kelimanya telah menandatangani perjanjian rekening beridentitas nyata (real-name account agreement) dengan bank lokal.
Singkatnya: Korea Selatan tidak melarang USDT, namun mengunci pintu konversi antara won dan USDT.
Regulasi Utama
Pengguna kartu USDT di Korea Selatan paling perlu memperhatikan dua undang-undang berikut:
1. Undang-Undang Pelaporan dan Penggunaan Informasi Transaksi Keuangan Tertentu (Special Act / 특정금융정보법)
Landasan hukum sistem registrasi VASP, yang mengharuskan semua penyedia layanan aset virtual mendaftar ke KoFIU, serta melaksanakan KYC pengguna, pelaporan transaksi mencurigakan (STR), dan pelaporan transaksi tunai dalam jumlah besar (CTR). Selengkapnya lihat situs resmi FSC.
2. Undang-Undang Perlindungan Pengguna Aset Virtual (가상자산이용자보호법)
Berlaku resmi pada Juli 2024, ini adalah undang-undang pertama Korea Selatan yang secara khusus mengatur aset virtual. Poin-poin utamanya meliputi:
- Bursa wajib memisahkan penyimpanan aset pengguna dari aset sendiri
- Lebih dari 80% aset pengguna harus disimpan dalam cold storage
- Larangan manipulasi pasar, perdagangan orang dalam, dan pemesanan palsu
- Pelanggaran dapat dikenai sanksi pidana
Teks lengkap undang-undang dan peraturan pelaksanaannya tersedia di halaman kebijakan FSC.
Entitas Berlisensi: 5 Bursa + Penerbit Kartu Luar Negeri
Jalur kripto yang beroperasi secara patuh di Korea Selatan sangat terpusat:
| Kategori | Entitas | Keterangan |
|---|---|---|
| Bursa berlisensi lokal | Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit, Gopax | Registrasi KoFIU + rekening bank beridentitas nyata |
| Penerbit kartu luar negeri | Bybit, OKX, dll. | Belum mendirikan entitas berlisensi di Korea, diperlakukan sebagai platform luar negeri |
| Jalur pembayaran lintas batas | Jaringan Visa/Mastercard | Kewajiban pelaporan valuta asing dan pajak menjadi tanggung jawab pengguna |
Bagi pengguna kartu USDT, Bybit Card, OKX Card, dan MPCard yang menjadi pilihan editorial semuanya adalah Visa virtual yang diterbitkan di luar negeri. Secara teknis dapat digunakan di Korea Selatan, namun penerbit kartu tidak berada di bawah regulasi KoFIU. Pembukaan akun dan penggunaan oleh pengguna Korea merupakan skenario lintas batas “platform luar negeri + warga Korea Selatan”. Untuk pilihan kartu USDT jalur Asia-Pasifik, dapat merujuk ke daftar kartu rekomendasi untuk Korea.
Perlakuan Pajak: Pajak Penghasilan Pribadi Ditunda, Perusahaan Mengikuti Aturan Umum
Pajak penghasilan atas transaksi aset kripto pribadi di Korea Selatan (semula 20%, dengan pengecualian 2,5 juta won) telah ditunda beberapa kali. Pengumuman terbaru mengacu pada Kementerian Keuangan dan Strategi serta FSC.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan:
- Kepemilikan pribadi tidak dikenai pajak, peristiwa pajak hanya terjadi pada saat transaksi/pelepasan aset
- Badan usaha sudah termasuk dalam kerangka pajak badan umum, diproses sesuai tujuan kepemilikan (investasi/persediaan)
- PPN: Jual beli aset kripto itu sendiri tidak dikenai PPN, namun saat menggunakan kartu USDT untuk membeli barang/jasa, merchant mengeluarkan faktur berdasarkan aturan PPN umum
- Pelaporan rekening keuangan luar negeri: Rekening luar negeri (termasuk bursa luar negeri) dengan saldo akhir tahun melebihi 500 juta won wajib dilaporkan ke Badan Pajak Nasional
Bagian ini merupakan ringkasan informasi dan bukan merupakan saran pajak. Silakan konsultasikan dengan akuntan pajak terdaftar Korea (세무사).
AML / KYC: Identitas Nyata Adalah Batas Minimum
Persyaratan identitas nyata di Korea Selatan mencakup tiga lapisan:
- Identitas nyata rekening bank: Bursa lokal hanya dapat melakukan setoran dan penarikan menggunakan rekening beridentitas nyata yang dibuka di bank berlisensi (K뱅크, 농협, 신한, dll.), satu rekening per pengguna per bank.
- VASP KYC: Bursa melakukan verifikasi tiga faktor: kartu identitas + nomor ponsel beridentitas nyata + verifikasi wajah.
- Pelaporan transaksi mencurigakan: Transaksi tunggal senilai 10 juta won atau lebih, atau transaksi yang secara kumulatif mencapai ambang batas dalam periode tertentu, wajib dilaporkan ke KoFIU.
Pengguna kartu USDT lintas batas juga perlu memperhatikan: sumber USDT yang diisi dari platform luar negeri, catatan on-chain pengisian ke kartu, serta kwitansi konsumsi di wilayah Korea Selatan, mungkin diminta ditunjukkan dalam pemeriksaan pajak di masa mendatang.
Kasus Penegakan dan Area Abu-Abu
Tindakan regulasi Korea Selatan dalam beberapa tahun terakhir terfokus pada beberapa kategori berikut:
- Pemblokiran VASP tidak terdaftar: KoFIU dan FSC beberapa kali meminta bursa luar negeri yang tidak terdaftar untuk menghentikan layanan bagi pengguna dengan IP/nomor ponsel Korea. Sebagian platform telah memberlakukan pembatasan akses untuk pengguna Korea.
- Penuntutan manipulasi pasar: Setelah UU Perlindungan Pengguna 2024 berlaku, penyelidikan pidana atas pump-and-dump dan pemesanan palsu meningkat signifikan.
- Pengetatan jalur perbankan: Bank lokal akan membekukan rekening yang memiliki aliran dana mencurigakan terkait bursa tidak berlisensi.
Area abu-abu terutama ada pada:
- Kartu virtual USDT yang diterbitkan oleh penerbit kartu luar negeri — belum berlisensi di Korea Selatan, namun juga belum secara eksplisit dilarang untuk penggunaan pribadi
- Transfer on-chain antar dompet — secara teknis tidak dapat dikendalikan, namun untuk jumlah yang lebih besar masih dapat dilacak pada tahap setoran dan penarikan
- Langganan e-commerce lintas batas (seperti ChatGPT, Claude) — lihat skenario langganan ChatGPT dan langganan Claude Code
Rekomendasi Editorial: Yang Sebaiknya Dilakukan dan Dihindari
Yang sebaiknya dilakukan:
- Untuk setoran dan penarikan won dalam jumlah besar, utamakan menggunakan 5 bursa berlisensi dan simpan tangkapan layar riwayat on-chain + rekening bank
- Gunakan kartu USDT lintas batas hanya untuk skenario yang memang sudah patuh seperti langganan luar negeri dan e-commerce lintas batas
- Perhatikan risiko kebangkrutan penerbit kartu dan risiko pembekuan regulasi, jangan menyimpan dana dalam jumlah besar jangka panjang di satu kartu luar negeri
Yang sebaiknya dihindari:
- Menggunakan kartu luar negeri untuk konsumsi offline lokal dalam jumlah besar di Korea tanpa menyimpan kwitansi
- Menganggap saldo di bursa luar negeri sebagai “aset bebas pajak” — saldo akhir tahun yang melebihi ambang batas pelaporan tetap wajib dilaporkan ke Badan Pajak Nasional
- Mempercayai dua narasi ekstrem: “Korea Selatan melarang USDT sepenuhnya” atau “Korea Selatan sepenuhnya membuka stablecoin won” — yang pertama tidak benar, yang kedua belum memiliki legislasi lengkap
Batas kepatuhan di Korea Selatan dapat dirangkum sebagai: kepemilikan luar negeri bebas, jalur won diperketat, tahap konsumsi tanggung jawab pelaporan mandiri. Dalam kerangka ini, kartu USDT adalah alat yang dapat digunakan, namun bukan wilayah tanpa hukum. Untuk memahami yurisdiksi Asia-Pasifik lainnya, dapat membandingkan dengan panduan kepatuhan Jepang, panduan kepatuhan Hong Kong, dan panduan kepatuhan Singapura.