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Circle obtiene la licencia fiduciaria de Nueva York: la brecha regulatoria entre USDC y USDT ya llega a la tarjeta que tienes en la mano

2026-08-02

El emisor de USDC, Circle, anunció que obtuvo del Departamento de Servicios Financieros del Estado de Nueva York (NYDFS) una licencia fiduciaria de propósito limitado (limited purpose trust charter). El medio japonés especializado en cripto CoinPost informó de la noticia el 31 de julio, hora local (nota original de CoinPost). La licencia fiduciaria de propósito limitado del NYDFS es una de las categorías de autorización de activos digitales más exigentes dentro de la regulación estatal de Estados Unidos; hasta ahora solo la habían obtenido un puñado de entidades, entre ellas Paxos, Gemini Trust y NYDIG. Este movimiento de Circle implica que la estructura de emisión y custodia de reservas de USDC queda, además del marco federal de legislación de stablecoins en Estados Unidos, sujeta a una capa adicional de supervisión fiduciaria estatal. El alcance exacto de la vigencia de la licencia y si cubre a todas las entidades emisoras de USDC de Circle debe verificarse en el anuncio oficial de Circle y en el registro de licencias del NYDFS.

Interpretación editorial: por qué a un usuario de tarjeta USDT debería importarle una noticia sobre USDC

La respuesta directa es: recargas en ₮, pero el emisor no necesariamente liquida en ₮.

El flujo real de la mayoría de las llamadas “tarjetas virtuales USDT” es el siguiente: el usuario recarga USDT en la cuenta de la tarjeta → el emisor lo convierte internamente en alguna stablecoin regulada o en moneda fiat → la operación pasa por la red de liquidación de Visa/Mastercard. En qué se convierte ese paso intermedio depende de lo que acepten el socio bancario del emisor y el patrocinador del BIN. Cuando la entidad emisora de USDC pasa de estar “sujeta a registro como MSB” a estar “sujeta a licencia fiduciaria estatal”, los socios bancarios, al hacer su evaluación de riesgo, puntúan a USDC claramente por encima de USDT. Esto no es una cuestión ideológica, sino una cuestión de la tabla de puntuación que rellenan los departamentos de cumplimiento.

El impacto sobre productos concretos se divide en tres niveles:

Comparación histórica: en qué se diferencia esto de 2021 y 2023

En febrero de 2021, la Fiscalía General del Estado de Nueva York (NYAG) llegó a un acuerdo con Tether/Bitfinex: Tether pagó una multa de 18,5 millones de dólares y quedó prohibido de prestar servicios a residentes y entidades de Nueva York. Esa prohibición sigue vigente hoy. Estrictamente hablando, que Circle obtenga la licencia y que Tether haya perdido el mercado de Nueva York son dos narrativas paralelas dentro de la jurisdicción del mismo regulador: nunca partieron de la misma línea de salida.

En febrero de 2023, el NYDFS ordenó a Paxos dejar de emitir BUSD. La lección de ese episodio es que la licencia fiduciaria estatal funciona en ambas direcciones: te da un respaldo de cumplimiento, pero también le da al regulador un interruptor que puede presionar en cualquier momento. Tener licencia no equivale a inmunidad; solo convierte el riesgo de “corte repentino” en “corte con procedimiento”.

En marzo de 2023, USDC llegó a caer hasta cerca de 0,87 dólares por su exposición de 3.300 millones de dólares en reservas en el Silicon Valley Bank. Lo más irónico de aquel episodio fue que la stablecoin más regulada se desancló precisamente por tener el dinero depositado en un banco estadounidense regulado, mientras que USDT, en esa misma semana, se mantuvo más estable justamente por tener sus reservas fuera del sistema bancario estadounidense. Esto nos recuerda que el nivel de regulación no equivale a estabilidad de precio a corto plazo. La licencia beneficia la aceptación institucional a largo plazo, no la certeza de conversión 1:1 de mañana.

En comparación con esos tres episodios anteriores, la diferencia esta vez es que ocurre después de la entrada en vigor de la legislación federal estadounidense sobre stablecoins (GENIUS Act, firmada en julio de 2025). La licencia fiduciaria estatal ahora es una pieza complementaria dentro del marco federal, no el arreglo temporal de antes en el que “la regulación estatal suplía la función federal”. El nivel jerárquico está más claro, pero también resulta más difícil de eludir.

Límites de cumplimiento: lo que ya está claro y lo que sigue siendo gris

Para los usuarios estadounidenses, el criterio de la guía de cumplimiento de Estados Unidos no cambia: usar una tarjeta virtual USDT de un emisor extranjero se encuentra en una zona gris legal, no en una prohibición explícita; la zona gris está en las obligaciones de declaración fiscal y en si el emisor cuenta con la capacidad de operar legalmente en Estados Unidos, no en si “tener USDT es ilegal”. Que Circle obtenga la licencia no cambia esto, pero hace que la dicotomía simplista de “USDC cumple, USDT no cumple” gane terreno en el discurso público.

Para los usuarios de Asia-Pacífico, la cadena de impacto es más larga y más débil. Los marcos de stablecoins en la guía de cumplimiento de Hongkong y la guía de cumplimiento de Japón tienen legislaciones independientes propias; la licencia del Estado de Nueva York no tiene efecto extraterritorial. Las reglas sobre stablecoins bajo el marco japonés de JPYC y de negocios de transferencia de fondos son la variable clave que determina si los usuarios japoneses pueden usar tarjetas U.

Si todavía no tienes claro cómo funciona realmente el flujo de fondos de una tarjeta U, conviene revisar primero qué es una tarjeta U.

Los próximos puntos a vigilar

  1. Si Circle revela el alcance de la licencia: ¿cubre la licencia fiduciaria de propósito limitado todo el proceso de emisión de USDC, o solo una parte de la custodia de reservas? Hay que seguir las actualizaciones de la sala de prensa oficial de Circle.
  2. Avance de la licencia federal de banco fiduciario nacional ante la OCC: Circle presentó en 2025 una solicitud a nivel federal para obtener una licencia de banco fiduciario nacional. Con la licencia estatal ya conseguida, el calendario de aprobación federal es el próximo punto a observar.
  3. Cambios silenciosos en las páginas de comisiones de los principales emisores: en los próximos 60 días, si la página de recarga de alguna tarjeta pasa de “compatible con USDT” a “compatible con USDT / USDC (recomendado)”, esa es la señal de que la capa de liquidación ya se ha movido. Los lectores que quieran comparar la línea base actual de comisiones pueden guardar previamente una instantánea del estado actual en la comparativa de tarjetas U con menor comisión.
  4. La respuesta simétrica de Tether: si la línea de productos regulados que Tether lanzó en Estados Unidos (USA₮) también solicitará una licencia estatal. Esto determinará la posición a largo plazo de USDT dentro del sistema de liquidación en dólares.

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