العربية · 中文 · English

Circle تحصل على ترخيص ائتمان من ولاية نيويورك: فجوة المستوى الرقابي بين USDC وUSDT تنتقل إلى البطاقة التي في يدك

2026-08-02

أعلنت Circle، مُصدرة USDC، حصولها من إدارة الخدمات المالية في ولاية نيويورك (NYDFS) على ترخيص شركة ائتمان محدودة الغرض (limited purpose trust charter)، وقد نقلت وسيلة الإعلام اليابانية المتخصصة في العملات المشفرة CoinPost الخبر في 31 يوليو بالتوقيت المحلي (نص تقرير CoinPost). يُعد ترخيص الائتمان محدود الغرض من NYDFS من أعلى تراخيص الأصول الرقمية اشتراطًا في الرقابة على مستوى الولايات الأمريكية، ومن المؤسسات التي كانت تحمله قبل ذلك Paxos وGemini Trust وNYDIG وعدد قليل غيرها. وهذا يعني أن هيكل إصدار USDC وحفظ احتياطياته أصبح، فضلًا عن التشريع الفيدرالي الأمريكي للعملات المستقرة، خاضعًا لطبقة إضافية من الرقابة الائتمانية على مستوى الولاية. أما نطاق سريان الترخيص تحديدًا، وهل يشمل جميع كيانات Circle المُصدرة لـ USDC، فالمرجع فيه إعلان Circle الرسمي وسجل التراخيص لدى NYDFS.

قراءة تحريرية: لماذا يهم مستخدمي بطاقات USDT خبر عن USDC

الجواب المباشر: أنت تشحن ₮، لكن جهة الإصدار لا تُسوّي بالضرورة بـ ₮.

في أغلب ما يُسمى «بطاقات USDT الافتراضية»، يسير المسار هكذا: يشحن المستخدم USDT في حساب البطاقة ← تحوّله جهة الإصدار داخليًا إلى عملة مستقرة ممتثلة أو إلى عملة ورقية ← ثم يمر عبر شبكة المقاصة لـ Visa/Mastercard. وما يُحوَّل إليه في الخطوة الوسطى يعتمد على ما يقبله الشريك المصرفي للجهة والجهة الراعية لـ BIN. وحين ينتقل مُصدر USDC من الخضوع لتسجيل MSB إلى الخضوع لترخيص ائتماني على مستوى الولاية، فمن المرجح أن تمنح البنوك الشريكة USDC درجة أعلى من USDT في تقييم المخاطر. وليست هذه مسألة أيديولوجية، بل مسألة جدول التقييم الذي تملؤه إدارة الامتثال.

ينقسم أثر الخبر على المنتجات المحددة إلى ثلاث فئات:

مقارنة تاريخية: ما الذي يختلف هذه المرة عن 2021 و2023

في فبراير 2021، توصل مكتب المدعي العام لولاية نيويورك (NYAG) إلى تسوية مع Tether/Bitfinex، دفعت بموجبها Tether غرامة قدرها 18.5 مليون دولار، ومُنعت من تقديم خدماتها لمقيمي ولاية نيويورك وكياناتها. ولا يزال هذا الحظر ساريًا. لذا فإن حصول Circle على الترخيص وفقدان Tether لسوق نيويورك هما، بالمعنى الدقيق، خطّان سرديان متوازيان داخل اختصاص الجهة الرقابية نفسها، ولم يقفا يومًا عند خط انطلاق واحد.

في فبراير 2023، أمرت NYDFS شركة Paxos بوقف سك BUSD. والدرس المستفاد أن ترخيص الائتمان على مستوى الولاية ذو اتجاهين: فهو يمنحك سندًا تنظيميًا، ويمنح الجهة الرقابية في الوقت نفسه مفتاحًا يمكنها الضغط عليه في أي وقت. حمل الترخيص لا يعني المناعة، بل يحوّل الخطر من «القطع في أي لحظة» إلى «القطع وفق إجراءات».

في مارس 2023، هبط USDC إلى نحو 0.87 دولار نتيجة انكشاف احتياطيات بقيمة 3.3 مليار دولار في بنك سيليكون فالي. والمفارقة الأبرز حينها أن العملة المستقرة الأكثر امتثالًا فقدت ارتباطها بالدولار بالتحديد لأنها أودعت أموالها في بنوك أمريكية خاضعة للرقابة، بينما كان USDT أكثر استقرارًا في الأسبوع نفسه لأن احتياطياته خارج النظام المصرفي الأمريكي. وهذا يذكّرنا بأن المستوى الرقابي ≠ استقرار السعر على المدى القصير. فالترخيص الجديد يصب في صالح قبول المؤسسات على المدى الطويل، لا في صالح ضمان الصرف بنسبة 1:1 غدًا.

وما يميز هذه المرة عن الحالات الثلاث السابقة أنها جاءت بعد دخول التشريع الفيدرالي الأمريكي للعملات المستقرة (GENIUS Act، الموقّع في يوليو 2025) حيز التطبيق. فترخيص الائتمان على مستوى الولاية هو الآن قطعة مكمّلة ضمن الإطار الفيدرالي، لا ترتيبًا مؤقتًا من نوع «رقابة الولاية تنوب عن الواجبات الفيدرالية» كما كان من قبل. أصبح التدرج أوضح، وأصبح الالتفاف عليه أصعب.

حدود الامتثال: ما هو واضح الآن وما يزال رماديًا

بالنسبة للمستخدمين الأمريكيين، لم يتغير الحكم الوارد في دليل الامتثال الأمريكي: استخدام بطاقة USDT افتراضية من جهة إصدار خارجية منطقة قانونية رمادية لا حظر صريح. والرمادي هنا يتعلق بالتزامات الإقرار الضريبي وبمدى امتلاك جهة الإصدار مؤهلات مزاولة النشاط في الولايات المتحدة، لا بمسألة «هل حيازة USDT جريمة». لن يغيّر ترخيص Circle ذلك، لكنه سيمنح الثنائية الفجّة «USDC ممتثل وUSDT غير ممتثل» رواجًا أكبر في الخطاب العام.

أما بالنسبة للمستخدمين في آسيا والمحيط الهادئ، فسلسلة التأثير أطول وأضعف. فإطارا العملات المستقرة في دليل الامتثال في هونغ كونغ ودليل الامتثال في اليابان مشرَّعان كلٌّ على حدة، وترخيص ولاية نيويورك لا أثر له خارج حدودها. والمتغير الحاسم في قدرة المستخدمين اليابانيين على استخدام بطاقات U هو قواعد العملات المستقرة في اليابان ضمن JPYC وإطار أعمال تحويل الأموال.

وإن لم تكن متأكدًا بعد من مسار أموال بطاقة U، فننصح بقراءة ما هي بطاقة U أولًا.

محطات تستحق المتابعة لاحقًا

  1. هل ستفصح Circle عن نطاق الترخيص: هل يغطي ترخيص الائتمان محدود الغرض كامل عملية إصدار USDC، أم جزءًا من حفظ الاحتياطيات فقط؟ تابع التحديثات اللاحقة في غرفة الأخبار الرسمية لدى Circle.
  2. مستجدات ترخيص بنك الائتمان الوطني من OCC: قدمت Circle في 2025 طلبًا للحصول على ترخيص بنك ائتمان وطني على المستوى الفيدرالي. وبعد صدور ترخيص الولاية، يصبح الجدول الزمني للموافقة الفيدرالية نقطة المراقبة التالية.
  3. التعديل الصامت لصفحات رسوم جهات الإصدار الرئيسية: إذا تغيّرت صفحة الشحن لبطاقة ما خلال الأيام الستين المقبلة من «تدعم USDT» إلى «تدعم USDT / USDC (موصى به)»، فهذه إشارة إلى أن طبقة التسوية قد تحركت. ومن أراد مقارنة خط الأساس الحالي للرسوم، فبإمكانه حفظ لقطة للوضع الراهن من مقارنة بطاقات U الأقل رسومًا.
  4. خطوة Tether المقابلة: هل ستتقدم Tether بطلب ترخيص على مستوى الولاية ضمن خط منتجاتها الممتثلة في الولايات المتحدة (USA₮)؟ هذا ما سيحدد موقع USDT الطويل الأجل في منظومة المقاصة بالدولار.

توصيات التحرير