تُعِد هيئة الخدمات المالية الكورية (Financial Services Commission, FSC) قانوناً شاملاً للأصول الرقمية بقيادة الحكومة، وبحسب تقرير Cointelegraph، سيغطي هذا القانون في آنٍ واحد إصدار العملات المستقرة وتنظيم البورصات، وهما جانبان كانا مبعثرين سابقاً بين لوائح مختلفة. وبالتوازي مع ذلك، هناك شد وجذب على الجانب الضريبي: يسعى نواب المعارضة لإلغاء ضريبة العملات الرقمية بنسبة 22% المقررة للسريان عام 2027. بمعنى آخر، على كوريا الجنوبية أن تتعامل خلال نفس الدورة التشريعية مع أمرين متعاكسي الاتجاه — إدخال العملات المستقرة ضمن نظام التراخيص (تشديد)، واحتمال إلغاء الضريبة على عوائد العملات الرقمية (تخفيف). للاطلاع على الموقف الرسمي لـ FSC ونص القانون، يُرجى الرجوع إلى الإعلانات الرسمية على الموقع الإنجليزي لـ FSC، فما يتسرب حالياً لا يزال معلومات على مستوى التقارير الإعلامية فقط.
قراءة تحريرية: ماذا يعني هذا لبطاقة USDT التي بحوزتك؟
لنرسم الحدود أولاً بوضوح: هذا الخبر يتعلق بـطرف الإصدار وطرف البورصات، وليس طرف BIN الخاص بالبطاقة. لا تستطيع FSC الكورية عبر تشريع محلي أن تغيّر مباشرة إمكانية استخدام بطاقة افتراضية صادرة عن جهة خارجية تعمل عبر شبكات تسوية Visa/Mastercard. لذا إن كنت مقيماً في كوريا الجنوبية وتستخدم USDT لشحن رصيد بطاقة صادرة عن جهة خارجية لدفع اشتراكات ChatGPT أو Cursor أو AWS، فبطاقتك لن تتوقف عن العمل في المدى القريب بسبب هذا المشروع.
الجوانب التي ستتأثر فعلياً هي ثلاثة:
- دخول وخروج الأموال بين الوون الكوري وUSDT: تعتمد البورصات الكورية منذ فترة طويلة على نظام ربط الحسابات المصرفية بالاسم الحقيقي، وبمجرد إدراج العملات المستقرة ضمن إطار الترخيص، ستكون هناك أسس قانونية جديدة تحدد “أي العملات المستقرة يمكن إدراجها في البورصات الكورية، وإلى أي العناوين يمكن سحبها”. هذا هو المصدر الأعلى لشحن USDT إلى البطاقة بالنسبة للمستخدم الكوري.
- الإفصاح عند سحب العملات: طبّقت كوريا الجنوبية بالفعل متطلبات إرسال معلومات التحويل (بعتبة نحو مليون وون كوري)، وإذا وحّد القانون الشامل هذا الجانب، فقد تصبح متطلبات ملاحظات/معلومات المستفيد عند السحب إلى عناوين مخصصة لدى الجهات المصدرة أكثر تفصيلاً.
- التوصيف الضريبي: هذه هي النقطة التي تتجاهلها معظم التقارير، لكنها الأهم لمستخدمي البطاقات: إذا لم تُلغَ ضريبة الـ22% في النهاية ودخلت حيز التنفيذ عام 2027، فإن ما إذا كان الإنفاق عبر البطاقة باستخدام USDT يُعد “تصرفاً” (disposal) سيحدد مباشرة ما إذا كانت كل عملية دفع اشتراك تُحتسب كحدث خاضع للضريبة. يعتمد هذا على تعريف القانون لفعل “التصرف”، ونص المشروع غير معلن حتى الآن، لذا لا يمكن الجزم بذلك.
توقّع النافذة الزمنية: خلال 7 أيام لا حاجة لأي إجراء؛ خلال 30 يوماً يستحق الانتباه ما إذا كان نص القانون سيدرج العملات المستقرة ضمن تعريف “وسيلة الدفع”؛ خلال 90 يوماً إذا دخل القانون مرحلة المداولة البرلمانية، فقد تُشدَّد قواعد السحب لدى البورصات من تلقاء نفسها قبل سريان القانون نفسه — وهذا نمط معتاد في جولات التنظيم الكورية السابقة، إذ تتقدم المنصات دائماً بخطوة.
من ناحية تأثير ذلك على بطاقات محددة، تقديرنا هو: المنتجات التي تعمل عبر مسارات آسيا والمحيط الهادئ وتتطلب تطابقاً عالياً بين الحساب وعنوان IP تتأثر بشكل غير مباشر أقل بتقلبات جانب دخول وخروج الأموال، لأن مسار الشحن فيها لا يعتمد أصلاً على القنوات المصرفية المحلية الكورية. فئة Asia Elite ضمن مراجعة MPCard تنتمي لهذه الفئة؛ أما البطاقات التابعة للبورصات نفسها مثل Bybit Card فهي مرتبطة بطبيعتها أكثر بأجندة تنظيم البورصات، وستكون إجراءات الامتثال لدى البورصة أول ما يتأثر عند دخول القانون حيز التنفيذ. للمقارنة الأفقية بين البطاقات للمستخدمين الكوريين، راجع توصيات بطاقات USDT للمستخدمين الكوريين. أما بخصوص ما إذا كانت البطاقة متاحة للمقيمين الكوريين والمستندات المطلوبة لـ KYC، فيُرجى الرجوع إلى الصفحة الرسمية لكل جهة مصدرة.
مقارنة تاريخية: ما الفرق بين هذه المرة وأعوام 2021 و2024
أوجه التشابه: إيقاع التنظيم الكوري ثابت دائماً على نمط “المنصات تتحرك أولاً، والقانون يصل لاحقاً”. قبيل تنفيذ تعديلات قانون المعلومات المالية الخاصة (특정금융정보법) في سبتمبر 2021 وبعده، انسحبت بورصات صغيرة ومتوسطة لم تُكمل تسجيل الحسابات بالاسم الحقيقي بأعداد كبيرة من السوق؛ وقبل سريان “قانون حماية مستخدمي الأصول الافتراضية” (Virtual Asset User Protection Act) في يوليو 2024، عدّلت البورصات مسبقاً آليات فصل حفظ أصول المستخدمين ومراقبة المعاملات غير الاعتيادية. في المرتين، كان النمط واحداً: قبل 1-3 أشهر من تاريخ سريان النص القانوني، تتغير تجربة المستخدم أولاً. لا سبب يجعل هذه المرة استثناءً.
هناك نقطتان مختلفتان. الأولى: كانت البورصات هي المحور الأساسي للجولتين التشريعيتين السابقتين، وكانت العملات المستقرة مجرد عنصر تابع؛ أما هذه المرة فالعملات المستقرة هي البطل الرئيسي، وهي مرتبطة بموقف بنك كوريا (Bank of Korea) طويل الأمد المتحفظ تجاه جهات إصدار العملات المستقرة المقوّمة بالوون الكوري — مسألة تقسيم الصلاحيات بين السيادة النقدية والرقابة المالية لم تظهر أصلاً في الجولتين السابقتين. الثانية: كانت الجولتان السابقتان تشديداً خالصاً، أما هذه المرة فالتشديد وتخفيف الضرائب مطروحان على الأجندة في آنٍ واحد، وستتحدد الصيغة النهائية بالمساومة السياسية، وليس فقط بالجانب التقني للتنظيم.
مرجع مقارنة ثالث يستحق الانتباه هو لائحة MiCAR الأوروبية: دخلت أحكام العملات المستقرة حيز التنفيذ أولاً في 30 يونيو 2024، أي قبل نصف عام من أحكام CASP، والنتيجة كانت شطب عدد من العملات المستقرة غير الممتثلة من البورصات الأوروبية. إذا اعتمدت كوريا الجنوبية ترتيباً مشابهاً يقدّم “العملات المستقرة أولاً”، فإن أول ما سيشعر به المستخدمون هو الإدراج والسحب، وليس إصدار البطاقات — وهذا يتسق مع تقديرنا لمسار تأثير هذا الحدث.
الحدود التنظيمية: أين المنطقة الرمادية حالياً
يجب التوضيح: استخدام USDT لشحن بطاقة افتراضية أجنبية والإنفاق عبرها ليس محظوراً بشكل صريح في كوريا الجنوبية حالياً، وليس مسموحاً به بشكل صريح أيضاً. إنها منطقة رمادية — لا يوجد نص يجيزها بشكل خاص، ولا نص يحظرها، والقيود الفعلية تأتي من قواعد السحب لدى البورصات، وسياسات القبول الإقليمي لدى الجهات المصدرة، والتوصيف الضريبي الذي قد يُقرّ مستقبلاً. يختلف هذا كث